Page 850 - 武义县志（1986-2005）

·782· 第二十二编 县人民政府

制”运行的初期。为转变思想观念，一是组织区、社领导到绍兴、义乌、东阳、永康和上海嘉定等先
进地区学习、取经，促使各级领导干部转变思想、转变作风，由“粮棉型”转变为“商品经济型”，
“稳妥型”转变为“开拓型”，“政治型”转变为“经济型”，“跑田头”转变为“跑码头”，努力
学会生产经营本领，加强与改善对乡镇工业的服务与领导，为乡镇企业腾飞尽职尽责。二是加强对乡

镇企业发展工作的组织领导。县建立乡镇企业局，作为县政府的指挥和参谋机关，对全县区、乡镇和
村的乡镇企业规划发展、技术信息、指标考核、物资分配提供有效管理和服务。三是坚持集体与个体
一齐上，乡办、村办、联办和户办四个轮子一起驱动的发展方针。强调在发展的指导方针上，既要重
视乡镇办工业，也要重视发展个体私营企业。对农民发展家庭工业和联办工业，在政策上要与乡镇集

体企业一视同仁，从扶持发展生产的观点出发，实行信贷、税收优惠，简化开业手绩，优先提供各种
服务。四是运用灵活管理机制，实施优惠税收政策。乡镇企业承包经营，不但可以搞承包、租赁、抵
押经营，也可以搞集股经营。在税收上试行和推广定额、定期征税以及超额完成定额减税办法，新办
企业和技改项目，可实行低息或贴息扶持。自筹资金扩大再生产可视同贷款给予税前还贷。科技人员

到乡镇企业参与技术工作，可实行8小时以外的有偿服务。通过上述有效的工作和全县人民共同努力，
乡镇企业成为武义县农村的带头产业和农村经济的重要组成部分。
乡镇工业，特别是个体私营企业，在全县工业生产总产值所占有比重中，先争“三分天下有其
一”，再占“半壁江山”，直至成为统领全县工业经济的主力军。1990年，在取得“三分天下有其

一”的基础上，1991年向“半壁江山”推进，要求工业总产值确保完成4亿元，力争达到4.4亿元。指
导思想上坚持大发展与大提高并重，在发展中求提高，以提高求发展，大的要上规模上水平，小的要
积极鼓励发展，同时，在工作要求上以战略的眼光不断提出奋斗目标，自我加压，打破常规，负重拼
搏，每年跃上一个新台阶。1994年，乡镇工业总产值就达到14.46亿元，比1993年递增80.6%，全年新

办企业1349家，武阳镇等8个乡镇工业产值实现比上年翻番，金星村率先实现工业产值超亿元村。1995
年和1996年乡镇企业发展迅速，超额完成政府报告的预定目标。
中共十五大之后，在发展是硬道理的思想指导下，出台了大力发展私营经济一系列扶持政策。并
以国有、城镇集体企业、乡镇集体企业改制为契机，以经济开发区和工业小区建设为突破口，以重点

区域、重点行业为着力点，大力发展个私经济。各级政府注重处理好3个关系：一是处理好量的扩张
与质的提高的关系，既要把做大规模、扩大总量作为重要任务来抓，也要注重经济质量的提高；二是
处理好发展个私经济与企业改制的关系，充分利用改制企业闲置厂房及原有技术人才、市场资源，加
快个私经济发展，增强改制企业资产变现，舒缓就业压力，增加就业机会；三是处理好发展该地企业

和引进外地企业的关系，一方面，大力发展该地企业，另一方面，主动接受周边发达地区的辐射，抓
住机遇做好引进企业工作。经过上下齐心努力，个私经济发展如大潮涌动，滚滚向前，形成了三美化
工、恒友机电、钓鱼扑克、正点蚊香、张氏包装、隆达休闲等一批上规模、上水平的个私骨干企业，
同时永康等地一批个私企业先后在经济开发区和工业小区落户，到2002年年底，全县个私企业工业总

产值占全县工业产值的比重达96.5%，个私经济成为武义县第一经济。
创建经济开发区和工业园区 1992年在邓小平南方谈话精神鼓舞下，县委、县政府审时度势，以
改变武义贫困县面貌，加快“造血”功能，挖掘和发挥土地、资源为由，精心设计，作好规划，写出
可行性报告，向省人民政府提出创办经济开发区。省政府旋即批准武义县创办金华市除市区外首家经

济技术开发区。县经济开发区规划为城西到白洋渡。经过一年多的努力，第一期北岭小区以土地公开
有偿出售，集中民间财力，迅速建成商业小区。同时，到1994年底，武阳路主体工程和白洋渡工业小