Page 335 - 永康市志

永康市志
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顷。居民点及工矿用地面积０．４８万公顷，其中，城 权属均须依法申报办理登记，否则土地权利不受法律
镇０．０８万公顷，农村居民点０．３４万公顷，独立工 保护”。１９４８年３月，县政府制定实施地籍整理业务
矿用地５２２．５３公顷，特殊用地４５．２７公顷。交通 计划纲要。至１９４９年１月，完成三角测量５万亩，图
用地面积６５８．６公顷， 其中国、 省、 县道２５１．６７公 根测量１１４９点、 ８．１６万亩， 土地登记３１５９件。

顷，农村道路４０７．５３公顷。水域面积０．５８万公顷，
其中，溪流面积０．０７万公顷，水库面积０．１６万公顷，
坑塘面积０．２４万公顷， 非常年流水滩地１９５．１３公
顷， 水沟、 渠道面积０．０７万公顷， 水工建筑面积
１１２．６７公顷。未利用土地面积０．５２万公顷，其中，
荒草地０．０８万公顷，沙地１７．２７公顷，裸地３８．２７公
顷， 裸岩砾石地０．１５万公顷， 田埂０．２８万公顷， 其他
未利用地４２．４７公顷。
这次的土地详查、还查明与周围５个县（市）的边
界线总长度为２５１．６８千米，其中确认界长度２３８．６８
千米，未确定界长度１３千米。 图５４３ 土地使用权人向指定办事处申报登记
１９９６年７月至１０月１０日，完成土地变更调
查。这次变更调查全市土地面积１０．４６万公顷。主 １９５０年，颁布《中华人民共和国土地改革法》，
要类别土地面积见表５４２。 根据土地改革法，没收和征收的土地，除规定收归国
家所有外， 按人口分给缺田少地农民。同年永康开
表５４２ １９９６年土地分类面积情况 单位：万公顷 始土地改革，翌年４月基本结束，全县有５９４３５户农
耕地 园地 林地 工矿居 交通 水域 未利用土地 户领到了土地房产证书。为了加强城乡地籍管理，

２．５３ ０．６８ ５．３８ ０．６４ ０．０８ ０．５８ ０．５７ 维护社会主义土地所有制，县土地管理局制定《确定
土地权属的若干规定》，从１９８９年９月开始，在城关
第三节 土地登记 镇西津新村、华溪新村等开展城镇土地登记试点工
作，至１９９０年３月结束，登记和发放《国有土地使用
证》 ３１４本、《集体建设用地使用证》 ２６９本，发证率
土地登记制度始于宋初。明代曾将连片的土地 ９０．３８％。
进行逐丘描绘，按序进行编号，称为“鱼鳞图”；丈量 １９９１年２月，县人民政府下发《关于开展建设用
每号土地面积，注明每号土地业主，另造表册，称为 地使用权登记工作的通知》，在全县开展集体土地、非
“ 鱼鳞册”。地方官依照“ 鱼鳞册” 征收税赋， 一直延 农业建设用地使用权的登记发证工作。１９９５年６月
续到民国初。 底，全市签发《集体建设用地使用证》 １４．１８万本，发证
１９２２年，国民政府司法部颁发《不动产登记条 率７４％。入档的国有土地、集体土地使用登记２６册，
例》， 规定土地由地方司法机关办理登记。在登记过 其中使用国有土地的有４０８９６号， 使用集体土地的
程中因未对土地进行详查， 成效不大。１９２３年， 国民 ４７９２号。２００７年１～１０月， 登记的有７５１２号， 其中
政府草拟《土地登记及征税条例》，规定“凡一切土地 使用国有土地６１７４号，使用集体土地１３３８号。

第五章 用地管理

１９４９年前， 土地主要集中在地主乡绅、 殷商富 户手里。氏族宗祠虽有族田常产， 但使用权也掌握

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