Page 339 - 永康市志

永康市志
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少，减租定租徒有虚名，佃农在经济上所得甚微。
１９４９年１１月，贯彻《华东新区农村减租条例实
施补充办法》，令地主、富农、佛会和各地的常主田以
原租额的５０％减租。同年１０月至１９５０年， 全县有
７个区、 １６个乡镇、 ２６１个村进行减租，应减租的有
地主１７５户、富农４６９户、中农８６８户，先后为佃农

减租（ 稻谷） １３０５．８吨。１９５１年实行土地改革。
１９５２年１２月， 中共永康县委发布《 私有土地之租佃
关系及缴租办法》，规定凡已实行土地改革的地区，
图５６１ 国土行风和行政执法监督员座谈会 出租土地的租额不超过土地正产物常年产量的
２０％， 原租额低于２０％的仍按原租额交租， 出租土
标准。１９４９年永康解放初期， 县人民政府组织开展 地一律改为定租制。经过土地改革和农业合作化，
查田定产、土地普丈、清查黑田等工作，随后进行土 土地入组入社，结束了土地租佃关系。

地改革，废除地租。农业合作化后，城乡土地基本实
现公有制，禁止买卖。中共十一届三中全会后，国家
建设加快，乡镇企业崛起，农村建房骤增，乱占滥用、 第二节 地价
随意转让、调换土地现象不断发生，土地减少与人口
增多的矛盾逐渐加剧。土地管理问题引起中共永康 历代地价
县（市）委、县人民政府的高度重视，按照国家法律、 隋唐前，乡民对土地的开发和利用空间较大。
法规，制定了一系列规范文件，使土地转让使用走上 明清时期，永康各处村落基本形成，土质较好的田地
正规化管理。 基本被开发利用， 百姓的土地观念、 土地意识有所增
强。有些富户开始置田买地， 产生了土地的买卖关

第一节 地租 系。永康有地价记载始于清末，时田价每亩５０００文
（铜钱）、地价３０００文、塘价３０００文、山价２０００文。
１９２４年，民国政府制定建国大纲，要求每县开始自
在封建社会，永康城乡各宗族都有子孙共有的 治时，必须规定全县私有土地之价。是时，永康将土
常产田、祠堂田出租，田租收入用于祭祖和兴办其他 地分为城乡住宅和农村耕地两大块，按土质肥瘠、产
公益事业。农民占有土地多少不平衡，多者上百亩， 量高低、人口疏密、交通条件等不同情况分等级评定
少者无寸地。缺地农民只得租种地主富农和族中的 地价。１９２８年，每亩上等田１５０元、中等田１００元、

常贮田为生， 承受高地租盘剥。１９２７年， 政府开始 下等田５０元；上等地５０元，中等地３０元，下等地
实行减租， １９３２年，浙江省政府又颁发《修正浙江省 １０元； 上等山５元（ 树价另算）， 下等山５角。１９３２

佃农二五减租暂行办法》《修正佃农二五减租办法施 年，每亩田地价基本未变，仅山地价改为上等５元，
行细则》， 降低了租额。１９４１年， 全县６３％的佃农以 中等３元，下等１元。１９３４年，每亩荒山最高价８
全年正产物的３０％交租，比原租额约降低５０％。 元，最低价１元；平原荒地最高价１２元，最低价３
１９４５年，全县租入户占全县总户数５４６１７户的８５％， 元；潮湿荒地最高价８元，最低价２元。１９４３年城
并逐年增加。１９４９年初，永康缺地农民仍然靠租佃 区地价： 每亩９９９元以下占城区面积的５％； １０００～
为生，全县出租土地的有地主５１３户，富农１５１４户，租 ５０００元占城区面积的１０％； ５０００～１００００元占城区
田的佃农有７４２７４户；有租佣关系的田面积１３９３０．４７ 面积的１０％； １００００～２００００元占城区面积的２５％；
公顷（旧制２０８９５７亩），地６３１．７６公顷，山１９２．８公 ２００００元及以上占城区面积的５０％。
顷， 荡１５．５７公顷。租佃形式为定租制， 一般每亩正 １９４８年， 城区面积５８８６．６５亩， 税地面积５２５５．５３
产物为３００市斤，租额为正产物的７５％，常贮田的 亩，地价总额１９７６９８．８７元，每一百秧（相当于１．６６７
租额较私户田低，租额６０％左右。由于政府讲多做 亩）具体地价为：

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