Page 402 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

第一章 经济体制改革

第 一 节 概 况

1989年以后，舟山经济体制改革逐步推进。
渔业改革分类实施，大中型渔业企业实行与外资嫁接，发展外向型经济。地方国有企业，组建集团公司，
强化激励机制，集中经济技术优势，实行产供销一条龙经营。群众渔业推行股份合作制，激发渔业走大投入、

大发展路子。根据市场经济发展，又适时地发展个私渔业。
农村在稳定完善家庭承包责任制基础上，调整农业产业和农村经济结构，发展效益农业，加快传统农业

向现代农业的转变过程。1997年后，开展第二轮土地承包工作，稳定土地承包关系，巩固农田适度规模经营
成果，规范土地承包合同，奠定农业发展、农村稳定的基础。逐步推行乡镇政务公开，加强集体资产管理，
农村专业合作经济组织有序、健康、快速发展。

工业企业改革重点是面向市场，转换经营机制，实行承包责任制，向建立现代企业制度发展。针对舟山
工业企业实际，加大技改投入，开发新产品，拓展外向型经济，构筑具有海岛特色的现代工业。在中小企业

则进行以产权制改革为核心的企业改革。
商业流通体制主要从商业管理、经营体制方面进行改革，完善承包经营责任制，推行劳动优化组合和租
赁经营等。

金融体制改革由上而下，按照中国人民银行统一规定的要求和步骤进行。各专业银行等金融机构，在金
融政策、货币流通、信贷计划、机构设置、外汇管理五个方面均受中国人民银行领导，在国家规定的业务活

动范围内进行独立经营和独立核算，发挥各自的作用。
财政改革按中央和省的要求，由上而下进行，在预算制度、政府采购制度、加快建立公共财政体系等方
面进行改革和完善。

经济体制改革，促进了舟山各行各业的经济结构、活动方式发生深刻变化。