Page 410 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

总额，核定职工人数，原则上增人不增资、减人不减资的基础上，企业工资总额环比浮动，工效比例原则在
1∶.6左右。
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1992年10月，根据《全民所有制工业企业转换机制条例》，国有企业改革进入到转换企业经营机制后建
立现代企业制度阶段。1993年3月，根据《浙江省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》，落实企业14

项经营自主权。1994—997年，全市每隔两年延长一次承包经营责任制，对承包指标进行逐步调整和完善。
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1994年，完善工效挂钩办法。市政府发布《批转市经委、财政局关于完善企业承包经营责任制实施意见的通
知》，市财政局、市体改办、市经委3家单位转发《关于加强承包经营责任制企业国有资产管理试行办法》及

《补充规定》的通知，劳动部门连续下发《关于改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的意见》《关于
加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知》，开始推行企业工资总额工效挂钩办法。

1994年后，由于国家税制等政策的重大调整，市经济委员会在1990年承包合同基础上，调整承包经营合
同有关条款。在第二轮承包经营责任制基础上，与各企业修正原承包经营协议：延长承包经营期限两年；延
长承包年度基数；充实资产增值指标；改进考核办法。对承包经营者的奖赔，实行“上不封顶，下不保底”。

完成各项承包指标及工效挂钩效益基数的，代表人可得职工平均收入0.7倍的资金；效益指标每超1％，按职工
平均收入的40％增奖；同奖同赔（该奖赔办法从1993年开始）。1994年起，充实包净资产增值内容，在承包考

核中，净资产增值与经济效益分别按20％和80％的权数结算经营者的奖赔。考核工效挂钩时，净资产增值与
实现利税等指标分别按20％和80％的权数作为效益指标，结算效益工资。
1995—000年，全市工业强化和完善企业经营承包责任制，加大海洋开发力度，加快结构调整步伐，注
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重扩大工业总量与提高工业素质相结合，努力构筑具有海岛特色的现代工业。
1996年，市经委出台《关于舟山市工业企业国有资产保值增值经营责任制实施办法的通知》，开始推行国

有资产保值增值经营承包责任制。1996—997年，试行两年。
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1996年7月，市委出台《关于加快中小企业改革的通知》，并确定全市3家企业进行试点，市经委系统的定
海酒厂被列为市企业改革试点单位之一。1997年下半年起，全市以产权制度改革为核心的企业改革全面推开。

改革的主要形式有6种：联合搞集团，培育小巨人；出售净资产，组建股份合作制；吸纳内外资金，力求嫁接
发展；以优扶劣，推进兼并；依法破产，公开拍卖；租赁、承包、委托经营。市属国有工业企业产权改革的

主要形式有：定海酒厂职工内部职工持股、人人参股的组建股份合作制为代表的改制形式；市房地产经营公
司改制为股份合作制企业；舟山市纺织服装工业公司改制为“全员安置，自愿重组”的形式。
1998年后，以企业产权制度改革为主要内容的国有、城镇集体企业改制工作全面启动。1998年5月，舟山

中洲机械总公司原舟山柴油机厂由浙江金鹰股份有限公司收购兼并。7月，海力生集团公司与舟山医药公司实
施工贸结合，组建药业集团；联合后的集团公司仍作为政府授权经营国有资产的国有独资公司，市医药公司

以独立法人身份成为集团公司下属全资子公司和紧密层企业；海力生集团公司经营者试行年薪制。8月，浙江
金帆啤酒集团公司（含定海啤酒厂）整体由外资收购。9月，舟山市定海低压电器电子有限公司实施破产。10
月22日，舟山轻纺工贸总公司与舟山无线电厂改制组建浙江弘生集团，加入弘生集团的改制企业有舟山轻纺

工贸总公司、舟山无线电厂、舟山丝绸公司、舟山染料化工公司、舟山兴隆贸易公司、舟山神光电子开发公
司、舟山晨达电子技术公司、浙江中昌线业制衣公司、舟山昌盛房地产开发公司9家。12月，舟山市定海建筑