Page 507 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

理所、定海公路段成建制划转定海区交通局，市公路局所属规费征收所部分收费项目及人员也划转定海区交
通局。10月，原属交通委员会管理的水上安全管理职能划转给舟山海事局；全市港口开发管理职能划转给舟

山港务管理局；新增汽车租赁行业管理职能。市交通委员会主要负责水陆交通行业管理、全市交通基础设施
及其配套项目的建设和养护管理；负责全市公路路政、水路航政管理，还有水上交通运输安全、船舶工业、

航道和航运设施建设及岸线布局等行业管理；会同有关部门管理交通运输市场等。2005年，市交通委员会内
设办公室、组织人事处、政策法规处、运输处、安全保卫处、计财审计处、规划建设处、科技教育处、交通
开发办（船舶工业处）等9个职能处（室），核定机关编制46人。

航空管理机构随着机场的建设而逐步建立和完善。1996年5月，舟山市民用航空管理局（舟山民用航空
站）成立，承担航管、运输、地面保障等职责，内设安全检查科、机场公安分局等科（部），负责安全工作。

1998年1月，设立舟山市民用航空管理局航空安全委员会，负责机场安全。1999年设局专职安全监察员，专门
负责安全管理工作，下属各部门、分公司配备专职或兼职安全监察员，形成安全监察初步网络。2002年，设
局安全监察室，负责机场安全生产监管；是年，相继成立机场航空安全领导小组、防汛防台领导小组、安全

检查领导小组、飞行区管理领导小组等机构，各部门分公司成立安全生产小组，形成自下而上安全管理网络。

海 上 交 通 管 理

运输管理 1989—1991年，治理整顿客货运输市场，着重清理无证船舶的私自营运、违章、冒险航行
及违章搭载客等行为。1990年3月，以水上客运为主，整顿全市客运站、点秩序，改变“脏、乱、差”面貌，

责令不合格单位限期整改。是年7月，规范水运单位有关业务申请，对申请筹建水运企业以及申请企业开业、
申请客运（渡运）航线、申请增加运力和变更经营范围的，均须经所在地县（区）交通局或授权的航管所审

核，经同意后，报市交通局审批后方可实施。
1995—000年，运输管理重点保障水上运输船舶安全运行，每年对全市水运企业及个体（联户）营运船
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舶进行年检年审，严格审批营运船舶买卖。1995年全市66家水运企业270艘营运船舶和534艘个体（联户）船

舶通过年审，发放各类船舶营运证66本、许可证36本。1997—999年完成对全市71家水运企业、330艘客货船
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舶（计1.9万客位、33.11万载重吨，199标准车位）及296艘个体营运船舶（8.5万载重吨）的年检年审，审核、

审批办理船舶买卖计294艘，纳轨无证与外挂等船舶计209艘（2.2万载重吨），执行行政处罚案件264件。2000年，
审验水运企业73家，计324艘客货营运船舶（38.2万载重吨，2.26万客位）；年审水运服务企业17家，年审率
100％。

2001年，开展水上客运企业和液化危险品货运企业经营资质、安全管理制度、车客渡、危险货运等经营
条件评估，30家水路客、车客渡运企业减缩为20家，22家液化危险品货运企业中19家通过评估。对老旧客船、

车客渡船和渡船与货船实施强制报废制度，全年报废客船、车、客渡船舶22艘，计3847客位；货船30艘，计
5.39万载重吨。2002年，加大客货运输船舶营运管理，对个体运输船舶实施企业化经营管理，帮助有条件个
体船户组建规范化海运企业。全年组建海运企业25家，完成个体船舶企业化改造465艘、计16.079万吨，占个

体船舶总数76.5％。
2003年4月，开展海上危险化学品安全运输专项整治，规范单船经营，实施船舶企业化管理。建立船舶