Page 635 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

测报资料的积累。1998年，省、市“三防办”联网，实现卫星气象云图实时下载。1999年，建立遥测中心站、
定海潮位遥测站和定海城北、普陀沈家门、岱山高亭、嵊泗菜园4个雨量遥测站。2000年，新增虹桥、岑港、

芦东3座水库水位遥测站，并与省“三防办”实行计算机联网。2005年7月，完成全市防汛远程会商系统建设，
以市水利围垦局为中心点，实现市、县（区）网络系统集联和“三防”测报预报自动化、指挥调度决策智能

化的目标，提高防汛、抗灾、减灾的快速反应能力。
市“三防”指挥部每年安排一定数量木材、铁丝、钢材、水泥等物资至险要地段贮存，市及县（区）成

立抗旱防汛服务队，配备钻机、车辆、应急供电设备，确保指挥调度和抢险救灾之需；驻舟山陆、海军及
武警部队也积极参与抢险。1991年，省下达防汛储备任务，草袋6.2万条，铁丝10吨，木材30立方米，钢材

35吨，水泥950吨，救灾用平价汽油5吨，防汛高价汽油30吨，平价汽油10吨，高价柴油55吨；下拨“三防”
资金98万元。市下达储备任务，防汛平价柴油400吨，农用平价救灾柴油70吨，水泥电杆440根；下拨“三防”

资金10万元。2001年，省下达物资储备防汛草麻袋任务，市级1万条，区（县）5.2万条。此后，救灾物资多
进入市场，由原国家单一渠道供应改为多渠道经营，取消储备，自行向市场就近采购。各级政府每年安排一

定防汛经费，用于防汛岁修、水工程建设与水毁工程修复，确保水利工程安全与“三防”设施建设。2001年，
省拨资金621.52万元，市拨资金218万元。2003-2005年，省拨资金2318万元，市拨资金228万元。

1989—005年，舟山受台风（热带风暴）影响造成灾害55次，其中灾情较重、损失超亿元9次，直接经济
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损失94.26亿元。特别是1997年8月的11号台风，“风、雨、潮”三碰头，创下历史最高潮位（定海港最高潮位

10.68米，岱山港10.56米），风暴潮50厘米以上过程持续36小时，大量海水倒灌，两区两县城区严重受淹。全
市有2000余家企业受淹，25座码头损毁沉没，85间厂房倒塌；由于进水停电，工厂、商店停业，仓库受淹，
水产品变质，设备报废，通信、电力线路中断，交通停顿。全市受灾晚稻面积11.5万亩，蔬菜及经济作物面

积12.76万亩，淡水、海水养殖面积3.65万亩；林木受损约10万株；毁坏耕田2670亩、渔船210艘（其中沉船

7艘）；损失原盐7.02万吨；损坏海塘272条、217.95千米，机耕桥18座；通信线杆倒伏1584根，线路损坏96千米；
倒塌民房1600间、损毁5738间；死亡5人，重伤6人。直接经济损失25.68亿元。全市出动抢险人员3.5万人次，
动用草麻袋10.5万只，疏散转移人口8万余人。

灾后，各级党委、政府对受灾群众特别是困难户，通过民政、红十字会等多种渠道开展救济；采取抢种
速生菜、向外采调、增加投放肉食品和水产品等措施，保证市场商品供应和菜篮子价格稳定；加强环境卫生

管理，防止大灾之后疫病流行；抢修水毁工程等基础设施和电力通信设施，恢复交通运输；开展生产自救，
农业部门派技术人员下乡帮助指导农民做好灾后农作物补救，以减轻损失；银行部门贷款支援企业开工生产；

保险部门做好灾后理赔。每次大灾之后，社会安定，群众生活稳定。

抗 旱 救 灾

舟山属干旱灾害频发地区，1989—2005年有12个年份出现不同程度干旱，其中灾情较重的为1995年8月—

1997年7月以及2003年。
1995年8月下旬起，舟山连续晴热高温少雨，出现伏旱、秋旱连冬旱，旱情一直持续到次年3月14日，全