Page 640 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

行洪畅通和堤防安全，并严格执行国家规定的“谁设障、谁清障”原则。占用河道等水源、水域者，须交纳
占用水源水域补偿费。1989年以来，每年冬春兴修水利期间，开展河道“三清”（清淤、清障、清草）。1995年

底开始对舟山本岛东片临城、勾山、展茅三镇河道进行整治。1997年，各乡镇加大河道疏浚力度，市政府给
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予河道疏浚每立方米2元的资金补助。1999年后，开展标准河道综合整治；1999—005年，共建设标准河道68
条（段）、118.76千米。整治过的河道排涝行洪和蓄供水能力明显提高，乡村道路和村镇面貌得到改善。

水库、海塘绿化 1988年，全市有217条海塘栽种芦竹，各地营造防护林体系和林带800亩，植树30万
株。1989年以来，开展营造沿海防护林带。1995年起，实施河道综合整治，清淤挖深，适当拓宽，垒石砌坎，
配套建桥梁、道路、渠系、绿化，既恢复和扩充了河道蓄水容积，又改善了交通、绿化条件和水质及水生态

环境。1998年，岑港水库工程竣工，水库管理处连续3年在水库周围种植各种树木4600多株，美化绿化库区
环境，涵养水源，加强水土保持和水资源的保护，水质达到饮用水原水Ⅱ级标准。1999年后，建设标准海塘，
海塘上建防护林带；至2005年，有沿海防护林带2500余亩，库区上游绿化造林3800余亩。

资 源 管 理

水资源管理

实施取水许可制度 1994年8月，率先在定海区核发取水许可证，实施取水许可制度，取水计量，并征
收水资源费，以求水资源优化配置，提高供水效率、抗旱能力和供水安全水平。此后，取水许可制度向全市
推开。至是年底，向企业核发非农业取水许可证150套。1995年起，同时核发农业取水许可证。至2001年，发

放取水许可证580套，年许可取水量1.09亿立方米；其中非农业取水许可证156套，年许可取水量4329万立方米
（其中地表水4250万立方米，地下水79万立方米），农业取水许可证424套，年许可取水量6531万立方米；每
年年终由水行政主管部门进行取水年审。非农业取水计量设施安装率100％。2002年8月始，执行《中华人民

共和国水法》，农村集体经济组织及成员使用本集体经济组织山塘水库的水，不需办理取水许可证，不实行有
偿使用制度。2003—004年，全市仅向非农业（不包括市自来水公司）发放非农业取水证227套，两年许可取
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水量3996.68万立方米（其中地表水3758.30万立方米，地下水238.38万立方米）。2005年，增加市自来水公司

部分，全市向非农业发放取水许可证134套，年许可取水量4906.51万立方米（其中地表水4825.50万立方米，
地下水81.01万立方米）。
征收水资源费 1994年8月，开始征收水资源费，凡在舟山市辖区内直接从水库、河流、机井、坑道井

等水工程取用地表水或地下水，日取水量在10立方米以上（含10立方米）的单位和个人，都需依法交纳水资
源费；市级除工业用水以外，其他用水不收水资源费。具体收取标准为：取地表水，工业用水0.05元／立方米，
生活用水0.04元／立方米；取地下水0.08元／立方米；矿泉水0.20元／立方米；农业灌溉取水、农村家庭生活用

水、畜禽饮用取水和渔业养殖用水不征收水资源费。2003年1月1日始，调整水资源费征收范围及收费标准，
规定除了农村集体组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库水和家庭生活及零星散养、圈养畜禽饮用
取用少量地表水以外，其他都需收取水资源费。水资源费按实际取水量征收，收费标准统一调整为：地表水、

消耗水、自来水制水企业0.08元／立方米，自备取水0.10元／立方米，贯流水0.02元／立方米，抽水蓄能0.002元／
立方米，取用地表水灌装桶、瓶装水按5元／立方米计收；地下水承压水1.20元／立方米，非承压水0.40元／立方
米，取用地下水灌桶装、瓶装水的按10元／立方米计收。