Page 639 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

1989年以来，各级政府及其水利主管部门贯彻实施有关水利工程管理规定。1997年5月，市政府颁布《舟
山市水工程管理范围和保护范围暂行规定》和《舟山市海塘工程修建维护费征收标准和有关征收管理办法的

通知》，明确规定各类海塘、水库不同距离保护地带的管理范围、收费原则及方法。2000年5月—2004年3月，
市和各县（区）政府及其水利主管部门相继出台《舟山市水工程管理范围和保护范围暂行规定》《舟山市水库

工程管理细则（试行）》《关于进一步加强全市小（二）型以上水库安全管理工作的通知》《舟山市海塘建设管
理办法（试行）》等文件，制定安全管理、控制运用等制度，规范水利管理，确保工程安全。
水库管理 汛期实行蓄水控制。虹桥中型水库和岑港等重要小（一）型水库，运行初期由市水利局对

当年蓄水位进行审批，逐步抬高蓄水位，经3年过渡再按正常蓄水位运行；其他小型水库，除病险水库由市、
县（区）水利局审批限制蓄水以外，均按当年最高蓄水位蓄水，超过时自动泄流。

加强日常检查观测。虹桥、岑港、芦东水库设有大坝变形、渗流、雨量等观测设施，日常运行中由管理
人员加强巡查。1997年起，划定管理范围，设立标志。1999年起，每天由管理人员对大坝等建筑物进行巡查，
发现问题及时处理。

病险水库除险加固。每年汛期前，组织水库安全检查，对存隐患水库及时除险。1998年，落实行政首长
负责制，签订病险水库保安责任状。1999年，除险加固病险水库41座及一大批塘坝。2002年，与全省同步实

施“千库保安”工程；至2005年，24座水库加固脱险。
城区供水水库周边环境整治。2000年夏，一些水库周边环境污染，虹桥水库出现绿藻现象。2003年6—月，
7
投资181万元，对虹桥、城北两个水库实施治理，拆迁虹桥水库周围猪圈7000多平方米，处置生、母猪4000
头；清除露天粪缸360只，新建生活垃圾箱86只，集中建造化粪池90只；征地43亩用于村民住宅动迁；清除城
北水库周围露天粪缸80只，清除露天垃圾22处约600吨，建造标准生活垃圾箱40只，关闭水库上游宕口1个，

增加绿化面积400平方米，植树430株。2004年4月，对位于虹桥水库上游直接影响虹桥水库水质的〓河水库实
施清淤，净化水质，增加蓄水量。至2005年底，水库环境整治初见成效。
海塘、水闸管理 20世纪80年代末开始征收海塘工程修建维护管理费，用于海塘（含水闸）运行管理和

工程维修加固。1997年起，划定海塘管理和保护范围，加强管理，并重新出台海塘修建维护管理费，一年一收，
盐业按实际生产面积每年10元／亩，水产养殖按实养面积每年8～10元／亩，果园按实际种植面积每年10元／亩，

工商企业、个体经营者按每年年产值或年营业额千分之一至千分之二征收。各县（区）收缴的海塘修建维护
管理费按总额10％上缴市水行政主管部门，作为补充全市海塘工程岁修费用，其余用于该县（区）范围内海
塘维护加固，专款专用。1999年，岱山县出台全县海塘管理实施细则，对保护面积5000亩以上或保护重要城

镇及跨乡镇的重要海塘，设立直属于县水管总站的海塘管理站，收取护塘费或划出一块土地收取承包费作为
管理经费，加强海塘日常养护管理，对特定目标的专用海塘实行专用单位负责制，其他海塘由所在乡镇负责

管理。是年10月始，全市开展水闸安全普查，查出病险水闸183座，并陆续予以除险加固。2001年，全市开
展保护海塘专项执法活动，建立标准海塘管理组织，落实人员、经费及管理责任、规章制度，保证海塘安全
无虞。

河道管理 对河道实行行政管理，凡修建跨河、穿河及桥梁、道路、管道、缆线、房屋等建筑物和设
施，或在河道管理范围修筑围堰等临时设施，建设单位均须报经水行政主管部门审查同意，以维护河势稳定、