Page 567 - 舟山市志（1989—2005）中卷

点查处市属某部门不按规定使用财政统一印制的罚没票据案、某执法部门在道路环境整治中乱执法乱罚款案、
舟山市经济开发区拖欠企业土地退款案、某幼儿园强制要求入园家长交纳“入园赞助费”案、某投资近亿元

企业工程建设受阻案、定海区某部门利用下属机构以代理制作“法律文书”名义进行强制收费案、市属某部
门向市内一些企业违规下发“公函”案、市属某部门和单位违规高额收取培训费案、岱山县某村违规收取户

口迁移费案、一企业强行拆迁案、市属某单位不依法办理房屋他项权证案、市属某单位行政不作为案等一系
列事关经济社会发展环境、机关效能及公民、法人和其他组织合法权益的案件80多起，涉案金额达1000多

万元。
对从投诉途径反映出来的社会热点、难点问题，深入调查研究，及时向党委、政府提出意见和建议。五

年多来，共形成《关于对我市管线建设现状的调查与思考》《从森源公司环境污染案引起的儿点思考》《关于
对市属四家商业银行代收水电煤气费用情况的调查》《马路市场引发众多问题需引起进一步关注》《定海环南

新村七号楼居民反映的环境污染问题须进一步协调解决》《企业职工持股会管理体制亟待理顺》《329国道浦西
金融大厦交叉路口交通安全问题亟待协调解决》等《情况反映》19期，引起市有关领导的关注和重视，使问

题得到妥善解决。
监督检查 自2004年初以来，市、县（区）两级投诉中心切实加大行政效能监督检查工作力度。重点

监督检查工作纪律、禽流感应急处置能力、文明城市创建、行政许可、行政检查、行政收费和投诉件处理等
多项机关效能建设情况。截至2005年底，市、县（区）两级投诉中心共组织检查活动68次，检查部门和单位531

家；共查处违规人员207名（11人承担领导连带责任），其中195名违规人员受到书面通报批评、扣发奖金、取消
评先评优资格、实施诫勉谈话和辞退等方式的效能责任追究，6名受到党纪处分，6名受到政纪处分。对检查中

发现的有关单位在机关效能建设中存在的问题，投诉中心也在认真研究后及时以督查通知书形式督促其整改。

第 四 节 组 织 工 作

2005年底，市委组织部机关内设机构9个：办公室、调研室（市委党建工作领导小组办公室）、组织处、

干部处、干部监督室（市委巡视员办公室）、参照公务员制度管理办公室、干部教育处、人才工作处（增挂市
人才工作领导小组办公室牌子）、企业党建工作处（非公有制企业党建工作办公室）。下属事业单位：市党员

电化教育中心。有行政编制33名，事业编制9名。

党 员 队 伍 建 设

1989—2005年，全市各级党组织严把新党员入口关，开展民主评议党员活动，妥善处置不合格党员，加

强党员教育、管理，使党员队伍不断壮大，结构渐趋合理，素质进一步提高（图5-3）。全市党员总数由1988