Page 1652 - 舟山市定海区志

舟山市定海区志

本《意见》由区民政局负责解释。
本《意见》自发文之日起一个月后实施，原区政府及有关部门制定的有关规定与本意见不一

致的，按本意见执行。
（2005 年 10 月 8 日）

中共舟山市定海区委 舟山市定海区人民政府关于进一步深化

“暖人心、促发展”工程扎实推进社会主义新农渔村建设的实施意见（节选）

（定委〔2007〕6 号）
近三年来，区委、区政府以科学发展观为指导，按照城乡统筹发展的要求，在全区农渔村实施
了“暖人心、促发展”工程，取得了显著成效。为巩固“暖人心、促发展”工程前一阶段工作成果，进
一步建立为民服务长效机制，扎实推进社会主义新农渔村建设，根据市委、市政府统一部署和要

求，区委、区政府决定，今后三年，继续在全区农渔村实施“暖人心、促发展”工程。现提出如下实施
意见：
一、指导思想、基本原则和总体目标

1. 指导思想。坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省委和市委关于推进社会主义
新农村建设的决策部署，以创建小康社区为抓手，进一步突出以发展农渔村经济、促进农渔民增
收、完善农渔民社会保障、提高农渔民素质、美化农渔村环境为重点，加大对农渔村工作的力度，
促进农渔村经济和社会协调发展，使我区社会主义新农渔村建设继续走在全市前列，为建设富

裕、和谐的新定海奠定扎实基础。
2. 基本原则。坚持既要继承前一阶段我区实施“暖人心、促发展”工程中的好做法、好经验，又
要根据农渔村发展的新形势，不断推出新举措，探索新机制；坚持从解决农渔民最迫切、最直接、
最现实的民生问题入手，努力为农渔民办实事、做好事；坚持把推进工业化、城镇化与社会主义新

农渔村建设紧密结合起来，建立健全“以工促农、以城带乡”的长效机制，积极推进城乡联动；坚持
既要充分发挥各级政府的主导作用，又要组织引导群众，尊重群众意愿，充分发挥群众的主体作
用，激发农渔民建设新家园的积极性和主动性。
3. 总体目标。到 2009 年，实现农渔村经济有新发展，农渔民收入有新增加，农渔民生活有新

保障，农渔民素质有新提高，农渔村社会事业有新进展，农渔村基层组织建设有新加强，基本形成
体现小康社会发展水准的富裕、和谐的社会主义新农渔村发展格局。主要目标是：地区生产总值
突破 210 亿元，年均增长 15%；农渔村经济总收入每年增长 10%以上；农渔村居民人均纯收入达到
1.11 万元，年均增长 10%以上；农渔村劳动力从事二、三产业的比重达到 80%以上，全区农渔村新

社区基本建成为“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新”的小康社区。
二、切实转变农渔业增长方式，大力发展现代农渔业
4. 进一步推进农渔业结构调整。大力发展设施型农业、休闲型农业；稳步发展远洋渔业，调整
调优海水养殖业。加强无公害蔬菜、优质水果、特色畜禽和苗木花卉等优势农产品基地建设，推进

特色优势农产品向优势产区集中。2007 年新增一批省级无公害农产品基地和国家级无公害农产
品、绿色食品、有机食品生产基地，现代农渔业产业化基地面积累计达到 6 万亩，其中海水养殖基

1628

PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn