Page 447 - 《鹿城年鉴2015》

附 录

联验联批工作机制。优化三级便民 传引导机制，深入开展“中国梦” 服务社会多元参与机制，提升公共
服务体系，落实街镇、社区中心的 和中国特色社会主义宣传教育。以 文化服务水平。主动协调市级公共
代办服务机制，实行审批工作“全 全国文明城市创建为龙头，推进 文化设施资源对外开放，形成市、
区域实时受理”，努力打造高效便 “六城联创”长效机制建设，完善 区两级公共文化资源共享机制。制
捷的审批服务综合体。 道德讲堂、文化礼堂建设长效机 定基本公共文化服务绩效考核办
22．推进公共财政体制改革。 制，努力打造鹿城人特色精神家园。 法，建立群众评价和反馈机制。
改进财政预算管理制度，规范预决 发扬和提升鹿城人精神，挖掘提炼 五、积极推进社会体制改革
算公开内容和程序，增强财政预算 “红日亭”崇善向上文化，深化开 29．完善就业创业制度。完
的透明度。健全预算绩效管理制 展“十大道德模范”“鹿城十大孝 善城乡统筹的就业公共服务体系，
度，逐步建立全过程预算绩效管理 子”“十佳学习型家庭”等评选活 健全职业培训体系，健全高校毕业
机制，提高财政资金的使用效益。 动，建立“道德银行”，培养树立 生、困难群众等重点群体就业促进
着力优化财政支出结构，完善公共 一批慈善标兵、道德楷模，打造鹿 机制，促进社会充分就业。建立政策
服务投入机制，建立以改善民生为 城崇善向上文化新高地。 扶持、创业培训、创业服务等工作机
重点的公共财政体制。清理、整合 26．完善文化管理体制机制。 制，促进创业带动就业，推动多渠道
竞争性领域专项资金，严格控制引 推动政府部门由办文化向管文化转 多形式就业。健全劳动关系协调机
导类、救济类、应急类专项。 变。建立健全政府向社会购买公共 制，构建和谐稳定的劳动关系。
23．完善国有房产统一监管制 文化服务的制度。整合公益性文化 30．全社会保障制度。加快完
度。推进行政事业单位房产管理改 服务与市场性文化产品的优质资 善农村社会保障体系，探索城乡养
革，深化“集中管理、阳光运作、 源，在送戏下乡等公共文化活动中 老保险、医疗保险衔接并轨机制。
利益契合”的行政事业单位房产统 向基层提供菜单式服务。改革文艺 积极落实住房保障工作，推进廉租
一监管新模式。建立行政资产管理 精品评奖制度，鼓励学校、培训机 住房、公共租赁住房的并轨运行工
中心和行政资产国资公司，所有政 构、民营企业等社会组织积极参与 作。加快完善适度普惠型的社会救
府性资产由区级机关事务管理部门 文艺创作。继续推进鹿城文化中心 助体系、社会慈善体系、优抚安置
统一收归管理。建立房产电子管理 的体制改革工作。 政策，健全残疾人社会保障和服务
系统，实现产权登记的房产统一办 27．完善文化产业发展体制机 体系、城乡最低生活保障制度。加
证、非自用办公用房统一管理、房 制。加快文化产业投融资服务体系 快建立社会化养老服务体系，积极
产出租收入统一上缴财政专户，实 建设，大力发展新兴文化业态，加 发展老年服务产业，规范居家养老
现国有房产管理统一规范有序和国 快文化与工业、旅游等产业融合发 服务中心运行，建设农村统分结合
有资产的保值、增值。 展。制定出台全区文化产业总体规 的养老服务中心。
四、加快完善文化发展体制机制 划和发展扶持政策，盘活低效厂房 31．推进教育综合改革。落
24．完善坚持正确舆论导向的 资源，加快建设一批重点文化产业 实教育发展规划，优化学校合理布
体制机制。健全基础管理、内容管 园区。引进和扶持一批龙头型文化 局，加快基础设施建设，强化学前
理、行业管理及违法犯罪防范和打 企业。积极申报文化产业园区，到 教育、民办教育、社区教育、早教
击相联动的互联网管理体制。建立 2017年争创8个市级及以上文化产业 工作优质均衡发展。深入推进民办
一支高水平的新闻发言人队伍。建立 示范园区。 教育综合改革，做好民办教育与义
健全新闻发布责任制、定期新闻发布 28．加强公共文化服务体系建 务教育的规划衔接，着力打造国际
制、新闻发布建议制等制度，提升新 设。实施《鹿城区公共文化服务基 化、品牌化民办名校。加强教师队
闻发布和对外宣传水平。做大做强鹿 础设施建设三年行动计划》，加强 伍建设，促进教师专业化发展，探
鸣问政等“三微”网宣平台，推动传 街镇综合文化中心、社区文化服务 索实行义务教育学校教师校长交流
统媒体和新兴媒体融合发展。 中心和分中心的建设，打造“城市 制度，建立一支适合鹿城教育发展
25．构建崇善向上文化引领机 社区15分钟文化圈”和“农村新社 需要的教师队伍。加快现代职业教育
制。完善社会主义核心价值体系宣 区30分钟文化圈”。健全公共文化 体系建设。创成省级教育现代化区。

鹿城年鉴·2015 381