Page 448 - 《鹿城年鉴2015》

鹿城年鉴 2015
LUCHENG YEAR BOOK

32．推进医疗卫生综合改革。 35．完善社会治理体制机制。 格”以及网格员、驻格员工作职
加快省级卫生强区创建步伐，同步推 拓展驻温商会、新经济组织等行业 责。拓展基层网格服务管理模式，
进省级卫生应急示范区建设和省级慢 的调解领域，全力打造全域“一小 开设社区服务管理中心办事服务大
性病综合防控示范区创建。深化基层 时调解圈”。强化源头维稳、系统 厅，打通涉及基层站所的信息网络平
医疗卫生机构综合改革，推进区、街 维稳、综合维稳、依法维稳，强化 台，推行居家养老一键通、邻里服务
（镇）、村（居）一体化综合管理， 社会稳定风险评估工作，推进维稳 一线通、综治网格服务一网通等服务
健全网络化城乡基层医疗卫生服务 工作“一格三制”运行机制。探索 功能，开发红色服务信息终端系统，
机制，完善分级诊疗模式。推进鹿 改进非正常上访处理工作，逐步把 完善社区服务管理体系。探索建立
城人民医院等公立医院综合改革， 涉法涉诉信访纳入法制轨道。完善 社区市场化服务体系。广泛开展党
建立现代医院管理制度。深入推进 社区自治管理体制，进一步理顺社 员志愿服务活动，组建志愿服务团
社会力量办医改革试点，重点引导 区党组织与社区居民委员会、业主 体，完善社区义务服务体系。
外资举办高端、急需型医疗机构以 委员会、物业管理等机构关系，推 38．完善新居民管理服务体制
及引进国外先进的医院管理经验， 进“政社分开、善政善治”工作。 机制。完善公共服务保障制度，以
探索集团化连锁办诊所。探索医疗 实行社区准入机制，加强街镇社会 新居民积分制管理为抓手，在新居
执业多元化。优化健康产业发展环 服务管理中心规范化与社区（村） 民服务的广度和深度上拓面扩容，
境，切实提高健康管理与健康促进 综合服务管理平台建设。依法加强 形成新居民梯度享受初等教育、卫
服务水平。推进计生卫生综合改 宗教事务管理，完善民间信仰管理 生医疗、社会保障等基本公共服务
革，落实计生政策“三个不变”， 体制机制，防范抵御邪教渗透，努 的供给机制。牢固树立依法管理的
促进人口长期均衡发展。 力构建和谐宗教。 理念，加强新居民综合基础信息采
33．完善城市管理体制机制。 36．完善社会组织协同参与 集，不断健全“以证管人、以房管
完善“两级政府、三级管理、四 社会管理体制机制。以民政综合改 人、以业管人”等工作机制。以双
级网络”城市管理体系，健全网格 革试点为契机，深化社会组织管理 屿综合整治行动为契机，逐步实现
化、数字化城市管理系统。深化行 体制改革，完善政府购买社会组织 新居民总量适度调控、人口结构优
政执法体制改革，理顺城市管理执 服务制度，通过项目购买、补贴、 化、流向合理有序、社会融合顺畅
法与环卫、市政、园林绿化的关 奖励等规范方式转移或委托社会组 的目标。到2017年流动人口总量在
系，强化街镇综合管理执法职能， 织承接。加快构建现代社会组织体 2012年底基础上实现双屿减员30%
探索组建综合执法部门，建立“横 制，建立直接登记和备案登记相结 以上，全区减员20%以上。
向到边、纵向到底”协调联动、运 合的新型登记模式。大力培育和发 39．完善公共安全体系。完善
转高效管理格局。 展社会组织，开展社会组织品牌评选 平安建设推进机制，加强社会管理
34．加快构建智慧城区建设体 等活动，达到“一个社会组织一个亮 综合治理。巩固和提升“六防工程
系。制定智慧城区创建目标及实施 点”。大力培育和发展具有鹿城特色 建设”为主的社会治安防控体系，
方案，建立政策、组织和资金保障体 的专业社工机构，实现城市社区社工 强化群防群治队伍建设，推进警务
系，积极申报国家智慧城市试点城 工作站全覆盖。加强社工人才体系建 机制创新，加强社区警务室、专业
区。完善智慧网络体系，开发数字化 设，建立社工和志愿者联动机制，打 巡防、群防群治、视频监控等治安
行政审批、智能化交通诱导、智慧医 造鹿城特色的社工品牌。 基础建设。健全涉恐涉暴活动预防
疗卫生服务、网上自助处理平台等 37．建立健全社区扁平化管理 和应急处置机制。深化安全生产管
系统。突出“无线鹿城”“智慧鹿 体制机制。按照“三化三式”幸福社 理体制改革，完善交通管理和消防
城”“智慧社区”等重点，推进保 区创建要求，规范社区运行机制， 安全监管机制，建立隐患排查治理
障体系与基础设施、智慧建设与宜 实行“‘四位一体’+一中心+一张 体系和安全预防控制体系，有效防
居、智慧管理与服务、智慧产业与 网”社区组织架构，统筹区域内党 范较大事故，坚决遏制重特大安全
经济等四大体系建设，形成一套具 务、事务和社会治理工作。理顺社 事故。统筹城区基础设施和应急体
有鹿城特色应用体系。 区内部运行机制，规范社区“网 系建设，健全防灾减灾救灾体制。

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