Page 871 - 《台州市志》下册
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东瓯王望举国内徙，处江淮间。末年置冶县、回浦县，属会稽郡。”
晚清温州学者孙诒让指出：“汉初东瓯为东海王都，武帝时东瓯内徙，遂虚其
地，后遗民稍出，乃立为回浦县，其地跨今台温处三府（《浙江通志馆馆刊·温州建置
沿革表引》）。”
清《〔光绪〕处州府志·沿革》：“处州府占缙云之墟，春秋战国并属越，越亡入
楚。秦为闽中郡，始皇二十四年置会稽郡。汉初为东瓯国，后为回浦县，属会稽
郡。后汉改为章安。”
台州现存最早州志《嘉定赤城志·地理门一·叙州》云：“建武三年（前138），闽越
围东瓯，（汉）武帝遣严助发兵往救，闽越引兵去，东瓯乃举国徙江淮间，以其地为回
浦县。”
温州、处州（丽水）、台州三地府志均认同台州为东瓯旧地，并无异议。正如民
国喻长霖《台州府志·卷三·地理志卷一·沿革表》中所指出的：“实则是时东瓯甚广，
欧阳忞《舆地广记》言‘温、台、处，皆东瓯地’：是也。”
明代朝鲜《漂海录·卷一》记载“臣崔溥自济州漂流，泊瓯东，过越南”，“台州，
古东瓯国之地；在闽之东，越之南”。“瓯东”，即东瓯国东部；“越南”，即越国之南
部。
上世纪90年代出版的代表改革开放后浙江地名学研究最高水准的《浙江古今
地名词典》中，“回浦县，西汉始元二年（前85）于东瓯地置。故治即今椒江市之章
安镇，属会稽郡，并为会稽南部都尉治。县境约当除遂昌外的旧台、温、处三府之地
（陈桥驿主编，1991年版）。”
台州永宁县治考
台州、温州两地“永宁县治说”，各执一词，难分彼此，而又自说难圆。温州“永
宁县治说”，虽然温州历代方志说东汉永宁县初治贤宰乡。而又有“永宁新城”之
说；既载东瓯都城在瓯北，又载在瓯南；显然自相矛盾。台州“永宁县治说”，虽称古
黄岩即东汉永宁，但治所无着；既自称东汉永宁，又无法准确解释“汉永宁”与“唐永
宁”的关系。千余年来，成为台州、温州两地久悬未决的历史难题。
然据有关史料分析：台州、温州两地“永宁县治说”，实是“同一永宁，先后移治”
的结果。
台州温黄平原即东汉永宁县治所 东汉永和三年（138），以“章安县东瓯乡”为
永宁县。中国古代设县的主要标准是“以人为本”。即是根据人口的多少来决定：
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