Page 186 - 《三门县志1989-2013》

三门县志（1989—2013）

面推行厂长负责制和厂长任期目标责任制。对出口企业实行目标奖励，以出口交货额比去年增长 10% 为
基数，超基数部分，按每增加一万元出口交货值，发创汇奖 10 元；新开拓的创汇产品，每一万元出口交
货值发创汇奖 15 元。每创一只省优产品，奖 400 元，一只部优产品，奖 800 元，国家级优质产品奖 1000
元。获得国家银质奖，奖 2000 元，获得国家金质奖，奖 5000 元；获地区级先进企业，奖 400 元，获省级
先进企业，奖 800 元，获国家二级企业，奖 1200 元。对一些生产落后的企业，摸清情况后，分别实行租赁、
承包、兼并。

产权

1992 年，探索建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，推行公司化改组改造。
到 20 世纪 90 年代末，国营工业企业改制为合资和股份制企业。二轻工业企业完成以产权置换、职工身
份置换为主要内容的体制改革。乡镇工业全部实行公有私营，成为民营企业的重要组成部分。至 2001 年底，
21 家国有工业企业完成改制 20 家，38 家城镇集体工业企业全部完成改制。至 2003 年，完成改制的企业
有 161 家，改制面达 95.83%。2005 年，深化企业产权和制度改革，吸纳非公有制企业参与国有、集体企
业的资产重组和结构调整，实现工业企业基本民营化。在推进现代企业建设上，引导企业建立规范的股
份公司，着力健全法人治理结构。至 2013 年，工业企业形成公有制、股份制、股份合作等混合经济体和
私营、港澳台、外资等多种经济形式共同发展的新格局。

第四节 商业体制

1989 年，商业系统有百货、食品、烟糖酒菜、医药、五金交电化工、石油、饮食服务 7 家公司。物
资系统有木材、燃料、金属材料、机电设备、化工轻工建材 5 家公司

1989 年 6 月，县商业系统企业推行扩销增盈责任制。1992 年，商业进入转换经营机制、改革产权制
度阶段。从 1 月 1 日起，百货、五金、烟糖、食品 4 个公司实行批零一体核算，企业自主经营。3 月，在
县百货公司进行“四放活”（经营放活、价格放活、人事用工放活、分配放活）改革试点，实行首轮“柜
组风险抵押”经营承包责任制。1993 年 3 月，百货公司 3 个商场家电柜组试行国有民营。1994 年，推行
“国有民营”和“集有个营”的经营方式。1995 年，国有商业企业全部推行批零一体化，员工工资与商
品销售紧密挂钩。1996 年，县百货公司分解成县百货公司、县百货大楼、县百货商场、县人民商场 4 家
独立的国有商业企业。并在全系统企业实施第二轮“柜组风险抵押”经营承包责任制。1998 年 8 月，海
游、花桥、珠岙、亭旁、六敖、浬浦设立 7 个生猪屠宰场，全县猪肉销售逐步实行“集中屠宰、分散销
售、差率结算、统一收费”的管理办法。1999 年，对百货商场、百货大楼、人民商场实行“一企一策”
的经营模式，从 9 月 25 日开始，百货商场、人民商场实行第三轮“柜组风险抵押”经营承包责任制。主
要内容为定人员、定上交利润、定经营范围、定经营场地。并自筹资金，自主经营，独立核算，依法纳税，
自负盈亏。物资系统的改革同步进行。1999 年，县燃料公司、金属材料公司、机电设备公司、五金交电

化工、百货公司（本级）实行破产。
2000 年，商业系统加大改制力度，对国有资产进行市场评估，其资产先按照 500 元 / 工龄年的标准，
用于职工的工龄买断，再补偿视作缴费年限的社保资金，剩余资产按照职工人数平均分股，折合资金视
作职工参与新设股份公司的股份。资产评估不足于前述两项，直接予以破产，职工工龄买断和视作缴费
年限的社保缴费由公共财政支付。企业重组后，实行资产、身份双置换，完全走向市场化。改制后新建
的商业公司。至 2001 年，有国有独资的三门县食品有限责任公司和三门县民用爆破器材有限公司，职工

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