Page 681 - 庆元县志（1991-2010年）

第三十四篇 人事 劳动 社会保障

第四节 待遇

机关、事业单位工资、津贴、补贴

20 世纪 90 年代后，庆元机关、事业单位津贴、补贴有很大发展。新建津贴、补贴主要有：随着物价
制度改革，实行副食价格补贴、粮油价格补贴；鼓励人才向边远艰苦地区流动，边远艰苦地区实行艰苦津
贴、高远临时补贴，农村科技人员实行岗位津贴；巩固基础教育和护理人员队伍，建立中小学教师教龄津

贴和护士工龄津贴等。1993 年 10 月，机关事业单位新工资制度实施后，省人事厅、财政厅对各类工资性
津贴、补贴进行清理，有的继续保留，有的调整发放办法，有的与新设津贴（事业单位活工资部分）合并。
根据国家统一规定和省政府决定，对部分津贴、补贴发放范围、标准陆续作了调整，并对一些在特殊岗
位上工作的职工建立岗位津贴或外勤补贴。2009 年 1 月起，义务教育学校实行绩效工资。2010 年 1 月，
对机关及参照公务员管理单位实行规范津补贴制度。2010 年 1 月起，除义务教育学校以外的事业单位实
施绩效工资，将原来的津补贴进行规范，将国家一级规定的特殊岗位津贴给予保留。
1991 年 6 月，省劳动人事厅、财政厅联合印发《关于调整国家机关和部分事业单位奖励工资的通知》，
规定奖励工资由每人每月 15 元调整到 25 元。根据人事部、国家计委、财政部《关于适当调整国家机关
和部分事业单位工作人员奖励工资（奖金）标准的通知》精神，1992 年 5 月，省改革工资制度领导小组
印发《关于调整国家机关工作人员奖励工资标准的通知》，规定各级党政机关、各民主党派、人民团体、
各级人大常委会、政协、法院、检察院机关奖励工资标准低于全年人均 3 个月基本工资的提高到 3 个月
基本工资；不搞平均发放，与责任大小和实际工作挂钩，按职务和工作年限拉开差距，按月发放。事业单
位奖励工资低于全年人均 3 个月基本工资的按 3 个月基本工资执行，达到或超过 3 个月基本工资按原规
定执行、不得提高标准；按职务和工作年限拉开差距，按月发放。1993 年 1 月，国家机关、事业单位奖
励工资改称职务岗位津贴。

1993 年 10 月起，庆元县机关、事业单位进行第三次工资制度改革。机关建立国家公务员工资制度，
即职级工资制；事业单位根据教育、科研、卫生、测绘、交通、海洋、水产、文化艺术、体育运动员以及
金融等不同类型，分别实行专业技术职务等级工资制、专业技术职务岗位工资制、艺术结构工资制、体
育津贴奖金制和行员等级工资制；事业单位管理人员实行等级工资制；机关、事业单位工人也分别设置工
资标准。机关、事业单位 4430 人参加工资改革，人均增资 114.6 元。
2006 年，庆元县进行机关事业单位工资收入分配制度改革，是中华人民共和国成立以后第四次大的
改革，与以往历次工资制度改革相比，也是情况最复杂、难度最大一次，目的是改革制度，建立新机制，
而不是简单地增加工资。公务员和事业单位工作人员基本工资结构进行调整，工资运行机制相应发生变化。
实现新旧工资制度平稳过渡，理顺工资关系，确定工资套改办法，确保不突破总体增资水平。避免把原
来不合理因素带入新工资制度，规范工资管理，没有采取按原工资额套改办法，而是推倒重来，分别按
职务（岗位）、任职年限、套改年限三要素进行套改。公务员基本工资由现行职务工资、级别工资、基础
工资和工龄工资四项构成调整为职务工资和级别工资两项构成，取消基础工资和工龄工资；机关技术工人

仍实行岗位技术等级工资制，基本工资由现行岗位工资、技术等级（职务）工资和奖金三项构成调整为
岗位工资和技术等级（职务）工资两项构成；普通工人仍实行岗位工资制，基本工资由现行岗位工资和奖
金两项构成调整为岗位工资一项构成；事业单位岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津补贴
四部分构成。其中，岗位工资和薪级工资为基本工资。

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