Page 870 - 龙港镇志2009

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根据国家体改委、建设部、公安部、国家计委、国家科委、中编办、财政部、农业部、民
政部、国家土地局和国家统计局《关于印发〈小城镇综合改革试点指导意见〉的通知》
（体改农〔1995〕49 号）的精神和具体要求，国家体改委等国务院十一个部委经过充分酝

酿和协商，并反复征求了各级地方政府的意见，现确定北京市昌平县小汤山镇等 57 个
小城镇为全国小城镇综合改革试点（名单见附件）。
希望各地各有关部门按照《关于印发〈小城镇综合改革试点指导意见〉的通知》（体
改农〔1995〕49 号）的要求，切实加强领导和协调，认真抓好试点工作，总结经验，用改革

的办法推动小城镇各项事业的健康发展。 请各有关部门和试点单位接到通知后，尽快
制订；试点实施方案及响应的配套改革政策，于 6 月底前报送国家体改委农村司。 国家
体改委等十一部委将在适当时候联合召开全国小城镇综合改革试点工作会议。
附件：全国小城镇综合改革试点名单
浙江省 湖州市城区织里镇、富阳市新登镇、玉环县陈屿镇、东阳市横店镇、绍兴

县杨汛桥镇、苍南县龙港镇（其他省份略）

国家体改委

关于浙江省苍南县龙港镇综合改革试点方案的批复
1996 年 3 月 18 日

浙江省体改委：
你委《关于上报织里、新登、陈屿、横店、杨汛桥、龙港六镇综合改革试点方案的报
告》（浙经体改〔1996〕12 号，以下简称《方案》）收悉。 我委会同建设部、公安部、国家计

委、国家科委、中编办、财政部、农业部、民政部、国家土地局、国家统计局主管试点的负
责同志于 1996 年 1 月 31 日对《方案》进行了评审（评审意见附后）。 我们原则同意苍南
县龙港镇综合改革试点方案。
一、小城镇建设规划和土地利用规划的实施应量力而行，要在《方案》和规划图中

明确基本农田保护区的范围，对农业用地的流转要严格限制用途，坚决按照国务院要
求，防止滥占耕地的现象发生。
二、机构改革中所设计的机构下放和合并问题，请小城镇的上级政府做好协调工
作。

三、《方案》中必须明确，在进行小城镇户籍登记制度改革时，要坚决杜绝利用户籍
身份转换滥收费的现象，任何部门不能借户籍制度改革之名向登记城镇户口的农民收
费。
四、《方案》中应增加小城镇粮食销售体制改革内容，因农民身份的转换涉及到办

理粮食关系迁移证明，如果城镇粮食销售体制改革未能及时进行，将影响城乡户籍登