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长兴县志（1988—2012）

法》施行后，县内试点公务用车公开招标采购，制定《长兴县政府采购制度实行办法》，逐步扩大采购规模
和范围。同年，全年政府采购总规模为 4615 万元，比预算节约资金 405 万元，资金节约率 8.1%。2005
年，县招投标采购服务中心成立，县政府采购中心职能并入县招投标采购服务中心。按照“管办分离，统
一管理，资源整合，依法监督”原则，部门预算首次编入政府采购预算。至 2012 年，全县政府采购管理日
趋规范，财政资金使用效益明显提高。
三、国库集中支付管理
1988 年，全县行政事业单位实行独立核算、财政监管。凡属国家资金都须纳入规定的收支渠道，各
项开支通过财务会计入账。2002 年 8 月，县财政局成立机关财务核算中心，主要职能是预算执行、预算
监督、会计核算和协调服务。纳入核算中心集中核算资金，包括财政预算内资金、财政预算外资金和其
他财政性资金。同年 12 月，县财政局对纳入单位的会计业务和财务事项实行单一账户集中支付、统一
核算的管理制度。年末，进入中心实行会计集中核算单位 44 家，取消单位原银行支出户 55 个，办理结
算业务 1.5 万笔，工资发放 14125 人次计 1600 余万元，结算资金达 5 亿余元。2010 年，在县国土、教育、
交通、建设、卫生 5 家单位开展县财政国库管理制度改革试点。至 2012 年，对全县 58 家部门预算单位
全覆盖试行，规范财政资金管理。同年 11 月，县财政局启动财政国库集中支付及公务卡制度改革扩面，
最大限度地减少预算单位现金结算支付，规范单位财务管理、强化财政动态监控。
四、社会保障资金管理
社会保险基金 2000 年 10 月起，县地税部门接收企业养老保险费征收。当年，全县社会保险基金
收入 5526 万元，支出 6098 万元。至 2002 年，企业基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤
保险费、女工生育保险费五费全部由地税部门征收。同年，全县社会保险基金收入 9662.1 万元，支出
9196.3 万元。2004 年 5 月 1 日，实施社会保险费“五费合一”征收改革。同年，全县社会保险基金收入
2.14 亿元，支出 1.27 亿元。2009—2010 年，连续两次降低企业养老保险费率，由 17%降至 15%，再降至
14%。2012 年，全县社会保险基金收入 15.03 亿元，支出 10.34 亿元。

2000—2012 年长兴县社会保险基金情况表

表 17-13 单位：万元
其中 其中
收入 失业 工伤 生育 支出 失业 工伤 生育
年份 社会养老 基本医疗 社会养老 基本医疗
合计 保险 保险 保险 其他 合计 保险 保险费 保险 其他
保险基金 保险基金 保险基金 保险基金
基金 费基金 基金 基金 基金 基金
2000 5526 4773 544 161 48 6098 5740 265 72 21
2001 6625 6009 493 88 35 7012 6615 304 77 17
2002 9662 8772 792 67 31 9196 8740 418 28 11
2003 12110 10040 1975 70 25 10267 9337 843 79 8
2004 21379 13846 7177 215 141 12669 9971 2530 154 14
2005 25358 15758 9055 327 218 14958 11637 3155 140 26
2006 28013 18889 8480 387 259 20200 13994 5862 281 64
2007 46017 31089 2230 9273 667 343 2415 38906 26776 402 8795 308 210 2415
2008 55143 37667 2502 10255 1012 411 3296 42833 30977 434 9610 500 256 1056
2009 64216 43651 3006 12037 1500 509 3513 52941 34712 1011 13392 912 352 2562
2010 76456 49696 3716 15133 1881 659 5371 59579 39707 1315 15593 1152 418 1394
2011 168152 115867 4715 40645 2399 872 3654 82198 51300 1419 23049 2133 643 3654
2012 150340 97311 6792 36105 3201 1345 5586 103366 64123 1817 29763 2413 1051 4199
说明：资料来源于县财政局

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