Page 368 - 武义县志（1986-2005）

·300· 第七编 经济要述

收费年审制度。1987年11月《中华人民共和国价格管理条例》规定，政府对行政事业收费管理视
同商品价格管理。1993年2月，武义县建立行政事业性收费年审制度。从1994年～2005年累计年审1537
家，年审收费额138388万元，共取消项目217项，移交、查处违纪案件55件，使收费制度得到了健全，
抑制了乱涨价、乱收费行为。

价格异动预警工作方案。2003年12月，县政府同意批转了县物价局制订的《武义县应对价格异动
预警工作方案》。预案中对市场价格异常上涨作了界定，根据警情程度划分为一般、重大和特大三个
警情等级，制定了应急具体措施，以期达到在最短时间内平定市场价格异常上涨事态，恢复正常的市
场价格秩序。

成本监审工作。2003年起，根据省局公布的第一批成本监审审定目录，开展了城市供水、公交
车、高中教育成本等成本监审，作为价格制定、调整提供规范性成本的依据。

第十节 城市建设投融资体制改革

1986年～2000年的15年，县政府对城市基础设施建设的投资基本沿袭旧制，即政府根据财力安排
项目和资金预算，有关部门、单位各自管理建设工程。这一体制始终不能解决由于财力有限，计划项
目远远不能满足城市发展需要，以及项目资金决算超预算、预算超概算的矛盾。至20世纪90年代末的

几年，随着旧城拆迁改造的逐步实施，城市建设开始步入拆宽一条街（路），以沿线两侧土地开发增
值回补投资的发展路子。
2000年4月，国有性质的武义县城市建设发展有限公司（简称“城发公司”）成立，隶属县城乡建
设局管理，负责实施旧城改造拆迁安置项目。5月，由县体改办、协作办牵头，成立国有性质的武义县

投资托管有限公司（简称“托管公司”），为全县国有及城镇集体企业改制筹集资金，参与改制、破
产企业的资产处置及政府指定的资产托管。2001年全县企业改制基本结束后，托管公司根据县政府部
署，开始参与政府指定的城市基础设施和旧城改造建设。2003年5月，鉴于托管公司的职能已与城发公
司相近，县政府决定两公司合并，组建为浙江武义城市发展投资有限公司（简称城投公司）。

城投公司为国有独资有限责任公司，注册资本金8000万元人民币，后增资至2亿元人民币。主要
承担政府指定项目、城市发展基础设施项目的开发建设、资金筹措、投资和管理，经县政府批准收储
经营土地，代表政府行使投资业主职能，同时承担全县再就业专项资金的保障。2004年3月，县政府决
定建立新型交通建设投融资体制，城投公司受县政府委托，负责筹集交通公路建设所需资金。6月，

县政府又决定实行融资、投资和建设管理分离的体制，组建武义县城市建设有限公司（简称“城建公
司”），行使城市建设项目业主和建设管理职能，注册资本金2000万元由城投公司拨付，隶属县建设
局管理。
城投公司作为县政府城市建设投融资和市场化运作的平台，主要投资方向为城市、交通基础设施

和旧城改造拆迁安置项目。至2005年年底，累计投资12.8亿元。完成解放街、壶山街、城脚路、溪南
中街拆迁改造和塔山小区、香山小区、南湖花苑、新兴路80号等拆迁安置小区及栖霞花苑一、二、三
区主体工程建设，温泉南路双路亭入城口拓宽和拆迁改造工程，熟溪橡胶坝、滨江广场等市政工程；
投资北岭新区框架道路、壶山公园入口、湖畔公园、明招大桥、武东大桥等公园、道路、桥梁项目。

2002年6月，托管公司和城发公司分别投资550万元和450万元注册成立武义江南温泉度假发展有限公
司，承接建设清水湾温泉度假村，使“武义温泉”成为知名品牌。2004年下半年起，由于职能调整，