Page 397 - 舟山市志（1989—2005）中卷

收购机制。至2005 年底，市本级累计收购储备土地85 块、面积5726 亩（不包括作为前期业主的新增建设用地
部分），收购储备资金8.75 亿元，累计出让储备土地479 亩，创造土地增值收益6 亿多元。有储备土地面积46

块、面积5247 亩，按2002 年基准地价，储备土地价值13.31 亿元（图4-129）。

土 地管理

地籍管理 20世纪80年代后，开始加强地籍管理，包括土地调查、土地登记、土地分等定级等地籍管
理主要内容。
土地调查 1987年，开展土地概查，全市土地总面积2056009亩。1991—1993年，开展土地详查，以

土地境界、权属调查为重点，在地类调查前单独进行。乡村境界权属界调查，采取权属双方法人代表现场指
界，将权属界线在航片上标绘，在拐点处制点、编号，说明界线归属和界址点相关位置，签订《土地权属
协议书》。开展对定海、普陀两区之间的实地勘定，从村到乡逐级签订权属协议书，查清县级陆上境界25千

米，解决一批权属争议难题。全市调查权属界线1063条，签订权属协议书1706份，填写权属争议原由书14
份，处理权属纠纷40起。1992年4月，市土管局与宁波镇海区、嘉兴平湖市进行工作界线接边，在1∶50000地
形图上量算各自控制面积。10月与宁波市土地详查办公室就北仑与定海区、象山县与普陀区海域接边达成协
议，在1∶50000地形图上标出工作界线，海域工作界线以地形图上表示的境界为依据进行自然连接、闭合；与

上海市海域接边以地形图界线为界。舟山市东面海域与国际大海相连，国境线划定按国家海军调查时划定界
线为依据。此次详查明确了相邻土地境界及土地权属，并查明全市土地总面积2066962.8亩，其中国有土地
388090.35亩，集体土地1678572.45亩。

1996年，开展土地变更调查，全市土地总面积2066997.5亩。2000年，开展土地详查。2004年、2005年，
连续开展土地变更调查，成为经常性工作。

1987—005 年舟山市土地调查（概查、详查、变更调查等）情况
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表 4-10-2-6