Page 401 - 舟山市志（1989—2005）中卷

续表

注：1. 征地区片综合价为土地补偿费和安置补助费两项之和，不包括青苗补偿费和地面随着物补偿费。

2.林地、未利用地的征地区片综合价为征用耕地补偿标准的一半。
3. 插花地征地补偿参照该土地所在区片的区片综合价标准执行。

科学用地管理 随着舟山经济社会发展加快，土地供需矛盾加剧。2003年报省批次用地并经批准25批
次，土地面积8073.04亩，其中耕地5177.4亩。2004年报省政府经批准批次用地11个，批准土地面积6297.64
亩。2005年报批建设用地36个批次，用地总面积12233.82亩，其中农用地转用面积7338.17亩，耕地面积

4766.28亩。确保省粮食储备库、浙江扬帆集团、永跃船舶、“1114工程”、疾控中心、佛教学院、大陆连岛工
程和岙山国家石油战略储备基地等重点项目建设用地。

2004—005年，市国土资源局开展闲置土地清理检查，检查宗地数102宗，土地面积716.4亩。清理出闲
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置土地15宗，土地面积280.2亩；空闲土地87宗，面积436.2亩。对闲置土地依法收回土地使用权9宗，限期
开发4宗，储备2宗；对空闲土地根据地块的规划，采取调整、收储、整理等措施予以再利用。对本已审批的

房地产用地闲置土地情况进行专项清理，查出从1999年以来已审批的房地产开发项目中已完工207宗，面积
3379.5亩；部分完工的12宗，面积1585.2亩。

2005年经省国土资源厅同意，3万多亩盐田废转复垦，并被纳入建设用地复垦管理，按新增耕地的100％
核拨复垦指标。为鼓励废转盐田复垦，市政府出台废弃盐田复垦整理管理办法，至年底，落实盐田复垦项目3
个，面积2500亩。

规划管理 舟山土地利用总体规划涉及地（市）级、县级和乡（镇）级3个层次。按照浙江省土管局
统一安排，1994年，开展市、县（区）两级土地利用总体规划编制工作。至1996年初，基本完成《舟山市土
地利用总体规划》、《舟山市定海—普陀土地利用总体规划》（送审稿），岱山县完成初稿，嵊泗县编制规划

提纲。1997年5月，根据中央《关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》，集中抓好规划的编制、修
订，以1996年为基期年，规划期限为1997—010年，近期目标为2000年，远期目标年为2010年，远景展望为
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2030年。1999年底，市、各县（区）及24个建制镇土地利用规划经省政府正式批准，24个乡级规划报经市政

府批准。至此，全市三级土地利用总体规划批准实施。《舟山市定海—普陀区土地利用总体规划（1997年～2010
年）》《舟山市城市总体规划（2000年—2020年）》《舟山市无居民海岛开发利用与保护规划》等相继出台，并根