Page 402 - 舟山市志（1989—2005）中卷

据舟山市土地利用总体规划，制定若干专项规划。2005 年，全市开展新一轮土地利用总体规划及大纲的编制。
舟山市基本农田保护规划（简要） 1996 年，全市耕地面积431461.0 亩（详查面积），人均耕地0.438

亩。规划至2010 年末耕地面积为434661 亩。规划期间基本农田保护面积为36.67 万亩，保护率85％。规划期间
控制减少耕地量1.34 万亩，其中建设合用计划1.27 万亩。补充耕地量1.66 万亩，其中开发0.56 万亩，整理复垦
1.10 万亩，2010 年比1996 年净增耕地0.32 万亩。按照人均用粮400 千克，粮食单产764 千克／亩，2010 年全市需

41.9 吨，调进粮食28.9 吨。
舟山市后备土地资源潜力与开发规划（简要） 1996 年，有未利用土地268383 亩，占全市土地面积
的12.98％ 。其中宜耕种资源8362.5 亩，占3.12％ ；宜园资源10098 亩，占3.76％ ；宜林资源57634.5 亩，占

21.48％ ；暂不适宜耕林园开发土地192287.55 亩，占73.65％ 。1996 年尚未开发利用的海涂资源151050 亩。根
据浙江省1997—2010 年土地利用总体规划下达到舟山市的土地开发指标，1997—2000 年全市应开发耕地1680
亩，2001— 2010 年应开发耕地3919.5 亩。预计1997— 2010 年全市可开发耕地2820 亩，围涂29476.5 亩。其中

促淤6799.5 亩，开发耕地2779.5 亩。
舟山市农村居民点存量土地整理实施规划（简要） 舟山市1996 年底农村居民点用地7606.91 万平方米，
其中定海区2950.58 万平方米，普陀区2630.65 万平方米，岱山县1398.71 万平方米，嵊泗县626.97 万平方米。
通过居民点土地整理规划，到2010 年全市农村居民点用地4858 万平方米，整理规划后增加耕地488.8 万平方

米，增加其他农业用地194 万平方米，补偿城建工矿等非农建设用地2985.5 万平方米。通过土地整治及农村宅
基地发展规划，使全市农居地人均用地由1996 年的100.7 平方米／人到2010 年控制在93 平方米／人，并引导农民

集约利用土地，建设新农村及发展现代化农业园区，使人均建筑面积略有增加，居住环境得到改善，基础设
施进一步得到发展。
舟山市水利建设用地规划（简要） 1996 年全市人均水资源量601 立方米，仅分别为浙江省和全国人均
拥有量的28％和26％ 。1997— 2000 年水利建设总用地量1742.1 亩，需占耕地1190.1 亩。预计2001— 2010 年水

利总建设用地3460.1 亩，需占耕地2660.1 亩。
舟山市交通用地规划（简要） 1996 年末，全市交通用地1629.68 公顷，其中公路用地655.67 公顷，农

村道路用地683.03 公顷，民用机场用地198.97 公顷，港口码头用地92.01 公顷。2001—010 年，全市交通建设
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占地预计299.9 公顷，占用耕地量控制在98 公顷之内。
舟山市旅游发展规划及用地规模预测（简要） 1996 年，全市接待海内外旅游者286 万人次，旅游创汇

1.8 亿元。2010 年预计接待海内外旅游者900 万人次，创汇38.4 亿元。1996 年全市旅游用地9234.6 公顷，2010
年将达到10264 公顷。
城镇体系及城镇用地规模分析（简要） 1996 年，舟山市城镇人口22.93 万人，总用地规模1965.35 万平

方米，人均用地85.7 平方米，城镇化水平23.3％。预计2010 年舟山市城镇人口52.35 万人，总用地规模4765.3
万平方米，人均用地91 平方米，城镇化水平50％，规划期内，预计城镇人口增加29.42 万人，用地规模增加
2799.95 万平方米。
矿产管理 舟山市已探明的有储量的金属矿产和部分废金属矿产经过多年开采，资源储量耗竭，已先

后关闭。20 世纪80 年代以来主要开采矿产是建筑石料（材）、砖瓦用黏土、海砂等。建筑石料、海沙开采已具
规模。20 世纪90 年代初，由于上海浦东开放开发，加上舟山市经济快速发展，对沙石料需求大增，全市矿山