Page 399 - 舟山市志（1989—2005）中卷

对常年固定的蔬菜基地一般不得征用，确因国家建设需要非征用不可的，必须经省政府批准，并补足新菜
地。凡超越权限违法批准用地的，追究越权批地者的责任。严格控制乡（镇）村民住宅建设占用耕地，农村私

人建房由村民委员会统一安排，任何人不得擅自建房。干部、职工、城镇居民确因住房困难需要在城镇建房的，
一律从严掌握。禁止个人单家独院建造住宅，确需要私人建造的，占地面积人均不得超过8平方米。

2000年7月5日起执行《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，对2公顷以下的建设用地，由
县（区）人民政府土地行政主管部门审核，报同级人民政府批准，并报省人民政府土地行政主管部门备案；2
公顷以上、5公顷以下的建设项目用地，由市人民政府土地行政主管部门审核，报同级市人民政府批准，并报

省人民政府土地行政主管部门备案。具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用土地的，按
照规定办理审批手续。

征地补偿与安置 征用土地补偿费，1988年起，根据《土地管理法》和《浙江省土地管理实施办法》
有关征用土地的补偿规定执行。征用耕地的补偿标准为年产值的5～ 6倍，每亩补偿一类（定海城区街道、沈

家门镇、定沈线两侧）6000元、二类4000元、三类2000元；征用非耕地的按照邻近耕地标准的二分之一补
偿，即分别为3000元、2000元、1000元；蔬菜地（按常年固定的蔬菜地）每亩补偿8000元。

青苗补偿费，按照当季作物产量计算，蔬菜地每亩1000元，其他每亩600元，能收获的不补偿，无苗的
不补偿。征用后尚未使用的土地，乘此间隙种植作物的，施工时不补偿。建设单位应尽量在作物收获后再施
工，以免当年到手农作物受损。对于多年生经济林木，原则上由原用地单位移植，征用单位付给一定移植费；

无法移植的，由征用单位给予合理补偿或作价收购。
国家、集体建设征（拨）用土地上的房屋以及其他建筑物拆迁，按房屋结构、面积、新旧程度等实际情

况由用地单位给予合理补偿，违章建筑不补偿。涉及农田水利工程及其机电排灌设备等附属物的，按照实际
情况给予迁移或补偿。因国家、集体建设征用农村集体土地造成剩余劳动力的安置及安置补偿费，按照《浙
江省土地管理实施办法》规定，结合舟山实际情况，给予补偿或安置。

1988年舟山市农村集体土地征用补助标准
表 4-10-2-7

征用土地后，被征用土地可利用安置补助费采取多种办法安置对象。1993年4月，市政府规定，土地征

用劳动力安置可采取名义招工、发放生活补助费（生活费标准为每人每月130元）和一次性发给安置费、自谋
职业等儿种渠道解决。鉴于物价上涨等因素，将土地征用劳动力调整为40000元／亩（限定海城区）。2003年5
月，出台新的征地补偿标准，每个乡镇征地补偿标准都有不同程度提高，普陀区、定海区平均分别提高20％、