Page 872 - 舟山市志（1989—2005）中卷

市司法局《舟山市开展法制宣传教育的第三个五年规划》。“三五”普法的主要内容是与“九五”计划确定的
经济建设、改革开放和社会发展主要任务密切相关的法律法规，普法的重点对象是县处级以上领导干部、司

法人员、行政执法人员、青少年、企业管理人员和渔船职务船员。1996—000年，以领导干部为重点对象，
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先后举办副处级以上领导干部法制讲座10余次，邀请法学专家作《依法治国的理论和实践》《宪法修正案》法

制讲座。组织广大干部围绕《行政处罚法》《刑事诉讼法》《社会主义市场经济知识读本》《社会主义法制建设
基本知识》等内容进行学习和考试。组织8000余名企业经营管理人员进行市场经济法律法规培训考试。1997
年7—月，根据市委领导关于进一步加强渔民法制教育的批示要求，市依法治市和法制教育领导小组办公室、
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市司法局在全市组织开展伏休期渔民集中法制教育活动，对5万余名渔民职务船员、渔村干部、党员、青年骨
干和外来渔业从业人员进行系统普法教育。在全市推行渔民职务船员《普法合格证》制度，1.5万余名渔船职

务船员接受法制培训和考试，取得《普法合格证》。按照有计划、有教材、有师资、有课时的要求，对全市青
少年学生进行普法教育，在校生普法率及合格率均100％。2000年7月，舟山市通过省“三五”普法考核验收，
普陀区被评为全国普法先进县（区）。

“四五”普法 2001年，全市“四五”普法教育开始启动。围绕努力实现由增强法律意识向提高全民法
律素质转变、由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变的总体要求，重点学习与舟山经济和社

会发展密切相关，并与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规。突出抓好干部特别是各级领导干部学法，
建立健全公务员法律知识培训、考试、考核制度。继续强化青少年法制教育，对学校管理人员和承担法制教
育的师资进行统一培训，实行持证上岗。全面推行落实企业经营管理人员法律知识培训制度和渔民法制教育

制度。是年12月4日，全市组织开展全国第一次《宪法》宣传日活动。2002年4月，为适应中国加入世贸组织
要求，举办WTO法律知识讲座，特邀浙江海浩律师事务所律师、法学教授宣讲WTO法律知识，市委书记王

辉忠、市人大常委会主任彭国镇、市政协主席姚德隆等领导和800多名干部到场听讲。随后，市法学会在定
海、普陀、岱山、嵊泗举办5场WTO法律知识讲座，1000余人参加听讲。5月，根据省普法教育办公室的统一
安排，组织全市青少年参加全省法育未来——“中国人寿杯”法律知识竞赛，7000余名青少年学生参加答题

比赛，2名学生获一等奖，5名学生分获二等奖、三等奖。2003年，组织开展防治“非典”法律法规专项宣传
教育活动，开展《传染病防治法》《食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规宣传教育，编印

《防治非典型性肺炎法律知识专辑》2万余份，印制《告居民书》10万余份，出宣传窗3000多期。是年，应
对《中韩渔业协定》实施要求，把该协定列为“四五”普法的重点内容，利用伏季休渔期对渔民分期分批开
展《中韩渔业协定》及海上安全、海上治安方面法律法规培训98期，培训渔民1.1万余名。9月，市依法治市和

法制教育办公室会同市委组织部、宣传部、党校和市司法局联合制定《关于加强领导干部学法用法工作的实
施意见》，将学法用法列为干部任免、晋升、奖惩的重要考核依据。12月，舟山市专业普法网站——“舟山普

法网”建立开通。至年底，发送信息600余条，点击1.17万余人次。2004年，以《宪法修正案》《行政许可法》
和海洋渔业法律法规、维护社会稳定法律法规为主要内容，全市共组织各种形式的法制宣传教育活动260余场
次，受教30万余人次。是年5月，市依法治市和法制教育办公室组织《宪法》宣传月活动。在舟山普法网开辟

《宪法修正案》学习专栏，免费发放宣传挂图6000余份；组织参加全省“移动杯”宪法知识竞赛，发放竞赛
试卷1.6万余份，回收答题卡近10万份。8—1月，组织全市青少年网上法律知识竞赛，3700多名青少年参加
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