Page 871 - 舟山市志（1989—2005）中卷

法律专业学历，组织开展各类业务培训，培养高学历人才和专家型法官。2003年，市法院出台建设学习型法
院和队伍职业化建设2个方案，规定凡2002年1月1日未满40岁的干部必须参加本科学历教育，市法院各部门每

年至少组织一次集中业务培训，全体干警每3年须轮训一遍。至2005年底，全市法院356名干警中具有法律本
科以上学历260人，占干警总数的73％，位列全省第四；大专学历86人，占24.2％。

第 六 节 司 法 行 政

组 织 机 构

1989年1月，市司法局机关内设5科1室。3月，增设监察室。1992年9月，成立舟山市法学会，时有会员

110人。1994年6月，成立舟山市律师协会，时有会员91人。1994年7月，舟山市与定海区党政机关管理体制
调整，原定海区司法局改为舟山市司法局定海分局（又名定海工作处），机构编制随归市局统一领导与管理。
1996年5月，成立市法律援助中心，归市司法局领导与管理。2001年8月，恢复定海区司法局。9月，经机构改

革，市司法局配置8个职能处室，下辖市法律援助中心、市劳教所、市公证处和7家律师事务所。2002年4月，
确定劳教所由事业编制改为行政编制。

普 法 教 育

“一五”普法 舟山市第一个五年普法教育工作从1985年1月开始，按照1年准备、3年组织实施、1年
总结验收的步骤，于1990年6月结束。5年中，全市除对干部群众进行“十法一例”法制教育外，增学《渔业

法》《土地管理法》等专业法律法规。全市有60.92万余人接受以《宪法》为核心内容的基本法律法规常识教
育，占全市普法对象的89％；考试合格56.59万余人，合格率94.1％。普陀区被评为全国“一五”普法先进

县（区）。
“二五”普法 根据中央和全国人大常委会《关于深入开展法制宣传教育的决议》，1991年3月，制订
《舟山市开展法制教育的第二个五年规划（草案）》。5月，经市人大常委会讨论通过后，由市委、市政府批转

实施。“二五”普法规划确定以《宪法》为核心，以专业法为重点的学习内容。1992—993年，组织广大干部
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重点学习《宪法讲话》和《社会主义法制建设若干问题的讲话》。1994年，与建立社会主义市场经济要求相适

应，突出宣传与市场经济密切相关的法律法规。举办法制培训450期，7.75万人受训；组织干部学法讲座11次，
1138人参加；组织专业法制宣传月（周）37次，法律知识竞赛28场次；举办企业经济法岗位培训班3期，526
名企业厂长（经理）参加培训。“二五”普法中，市司法局局长郑谐雄被评为全国普法先进个人，普陀区被评
为全国普法先进县（区）。

“三五”普法 1996年，市委决定，将依法治市领导小组和法制教育领导小组合并，建立舟山市依法治
市和法制教育领导小组，统筹安排“三五”普法和依法治市工作。7月29日，市委、市政府转发市委宣传部、