Page 251 - 泰顺县公安志

第三篇 公安行政管理

由旅店设置旅客登记簿随时登记。公民在常住地县范围以内暂住，或者在常住地县范围以外的农村暂
住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记外，不办理暂住登记。
“文化大革命”期间，由于户口管理工作混乱，暂住人口管理处于失控状态。
1983年11月，根据省公安厅《关于农村劳动力进城暂住申报临时户口的规定》，进入县城和集

镇从事建筑、运输、装卸及其他零散杂工的农村劳动力，用工单位于三日内逐人填写暂住人口登记
表，持用人单位证明，向住地派出所申报暂住登记。1986年，在罗阳、三魁、雅阳、泗溪、百丈五
个集镇调查登记暂住人员4185名。
1987年6月，《浙江省城镇暂住人口登记管理办法》颁布，规定对从事建筑、运输、装卸及其他

包工等6类外来人口，暂住或预住3日以上的，在投宿后3日以内应办理暂住登记手续。其中，年满16
周岁，居住或预期居住3个月以上的，须填写《暂住人口登记表》，申领《暂住证》。外来探亲、访
友、就医、寄读、寄养、旅游、公务以及由于各种原因未落实常住户口的人员，暂住或预期暂住7日
以上的，在投宿后3日内，应办理暂住人口登记手续。保外就医或请假回城镇的劳改、劳（少）教人

员，自到达暂住地24小时以内，办理暂住人口登记手续。
1988年7月—8月，县公安局成立暂住人员管理领导小组，对罗阳城关1408户4117名暂住人员进
行登记发证，发现犯罪线索2条，查处治安案件4起，列管重点人口10人。1989年5月，调查罗阳镇出
租私房12231间，登记暂住人口5100人，发现犯罪线索8条，破获刑事案件5起，查处治安案件22起，

抓获违法犯罪分子6人，列管重点人口27人。
1992年4月23日，县政府召开集镇暂住人口登记管理工作会议，讨论制定《泰顺县集镇暂住人口
登记管理暂行办法》，并成立暂住人口清理整顿办公室。1993年4月1日起，按照《浙江省城镇租赁
房屋治安管理办法》规定，凡是出租私有房屋的，房屋所有人需持房屋产权证明文件和房主身份证向

房屋所在地派出所申领《治安许可证》。领取《治安许可证》的私有房屋，出租人和承租人应当在出
租后7天内，持《治安许可证》及承租人和使用人的身份证件，向原发证派出所办理备案登记。1994
年，全县登记暂住人口6882人，发放暂住证5565本，发证率93.6%。其中，列为重点人口管理的39
人，列管率5.56%。是年，外来人口作案25起，占全年刑事案件的8.6%。

1995年，县公安局制定《关于开展流动暂住人口集中整治工作的实施意见》，在罗阳镇和农村
9个建制镇开展外来人口和出租私房清理整顿工作，登记暂住人口3313人，颁发暂住证3102本，发证
率93.6%，从中列管重点人口16人，列管率5.3%；登记出租私房1223户，颁发《治安许可证》1108
本，发证率90.59%；抓获违法犯罪人员19名，破刑事案件31起，查处治安案件20起。是年5月9日起

施行《浙江省暂住人口管理条例》，对暂住人口实行申报暂住登记和申领《暂住证》的制度，要求在
暂住地拟暂住30天以上、年满16周岁的离开常住户口所在地，到其他市区、乡镇暂时居住人员，应
当在到达暂住地10天内申领《暂住证》。1997年1月1日，开始启用新的暂住人口登记表。
1997年10月，县公安局排查整顿集镇的租赁房屋，登记出租私房1597户、出租公房65户，装订

出租户醒目牌978个，换发《治安许可证》404户，新发《治安许可证》278户，查处违反暂住人口管
理规定案件1起。
1998年，县公安局开展实有人口管理和流动人口整治专项工作，成立整治领导小组，组织清查
22次，核对户口14378户51270人，摸清人户分离720户2800人、户口待定62户62人、户在人不在310

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