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路桥年鉴

台州市路桥区人民政府办公室
关于进一步加强和规范路桥区住宅小区物业管理工作的实施意见

路政办发〔2021〕45 号

各镇（街道）人民政府（办事处），区政府直属各单位：
为进一步加强和规范住宅小区物业管理工作，维护物业管理各方的合法权益，营造良好的居住环境，促进和谐
社区和文明城市建设，根据《物业管理条例》《浙江省物业管理条例》和《台州市物业管理条例》等有关规定，经
区政府第 49 次常务会议同意，结合我区实际，特制定本实施意见。
一、指导思想和目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，确立“属地管理、
部门联动、质价相符、政策扶持”的总体原则，建立健全“区、镇（街道）、社区”三级物业管理工作体系，着力
构建以党建为统领，社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业三位一体的工作机制，强化住宅小区物业管理各
方主体责任，有序推进住宅小区规范化、长效化管理，着力解决群众反映强烈、频繁出现的难点和部门监管中的“短
板”问题，进一步提升路桥区住宅小区物业管理水平。
二、基本原则
（一）统一领导，属地负责。进一步健全“区、镇（街道）、社区”三级物业管理体系，完善区级主管部门监
督管理、属地镇（街道）具体负责、社区（村）协助落实、相关职能部门密切配合、上下整体联动、社会齐抓共管
的工作机制。充分发挥属地镇（街道）、社区（村）和业主自治组织的作用，增强物业管理工作合力。
（二）分类管理，全面覆盖。按照省市物业管理相关规定，坚持规范管理、公开透明、有序运作，对不同物业
项目类型进行统一规划、分类管理，实现各类住宅小区物业管理服务全覆盖。
（三）市场主导，政策扶持。完善住宅小区物业服务市场化、社会化、专业化运作机制，提高物业服务标准化
水平。对因环境条件限制，如政府性安置小区和老旧小区等难以实行市场化运作的住宅小区，给予相应的政策扶持，
引导鼓励其实施自治管理，保障小区的正常运转。
三、主要措施
（一）加强物业项目配套设施建设与维护管理
1.落实物业项目承接查验制度。建设单位应当在新建物业交付使用前 30 日，与受托物业服务企业于 7 日内办理
承接验收手续，移交物业共用部位、共用设施设备、共用场地、物业服务用房以及相关资料，签订《物业管理交接
验收协议》，并报区综合行政执法局和镇（街道）备案。承接查验遵循诚实信用、客观公正、权责分明以及保护业
主共有财产的原则，由物业服务企业和建设单位共同对物业共有部分、共有设施设备及相关场地进行检查和验收。
鼓励物业服务企业参与建设工程分户验收和竣工验收等环节，为物业承接查验工作创造有利条件。
2.优化住宅小区前期物业服务。新建住宅小区的物业管理办公用房装修标准应在规划条件中予以明确，由建设
单位装修后无偿移交给前期物业服务企业，其装修标准原则上不低于 500 元/平方米。物业管理办公用房装修所形成
的产权归全体业主所有，在物业服务期满后无偿移交给业主委员会。
3.强化停车设施建设及管理。新建住宅小区的停车（包括非机动车）设施及充电桩建设应在规划条件中予以明
确，小区内规划用于停放汽车的车库、车位应当首先满足业主停车、充电需要。积极推广实施地面有偿停车服务，
提高地下车库车位使用率，减轻地面停车压力。
4.建立共有设施设备日常维保抽查制度。区综合行政执法局负责督促物业服务企业履行消防等安全管理职责；
区市场监管局、区消防救援大队应对物业项目的电梯、消防设施设备日常维保情况进行抽查，督促维保单位强化管
理，保障设施设备的正常运行，确保广大业主的生命财产安全。
5.建立维修资金紧急使用工作机制。住宅小区共有部分、共有设施设备保修期满后，发生电梯故障、消防设施
故障、配电房故障、二次供水水泵运行中断、排水设施堵塞、爆裂，楼体外立面大面积脱落等危及房屋使用、人身
财产安全的紧急情况，经相关鉴定机构出具故障检测报告或经属地镇（街道）等相关单位证明核实，可直接拨付应
急物业专项维修资金。
（二）加强老旧住宅小区、拆迁安置小区及保障性住宅小区管理
建立老旧住宅小区、拆迁安置小区及保障性住宅小区长效管理机制，鼓励根据业主意愿引入物业服务企业实施
专业化物业服务。鼓励老旧住宅小区（2000 年前交付使用）、保障性住宅小区、拆迁安置小区、农村新社区等实施
专业物业管理。
探索引入“市场+政府”补贴的物业管理模式，老旧（安置）住宅小区，具备物业管理市场化条件的，原则上优
先选聘物业服务企业，开展物业管理服务；不具备市场化条件的，由镇（街道）落实以保洁、保绿、保安服务为主
要内容的基础性物业服务，力争实现老旧小区物业管理全覆盖。
新建安置小区，根据各小区实际情况，尊重原安置村民的生活习惯，单个村安置的小区，村两委成员参与业委
会选举，业委会在村两委的领导下开展工作。多个村联合安置的小区，可由各村委会派员组建物业管理委员会共同
开展小区管理。具体由属地镇（街道）根据实际情况进行。
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