Page 377 - 《绍兴县志（一）》

观、庶族地主）、自耕农占有。官田、私田均由农民佃耕。王公贵族、官僚、寺院享受免交赋
税特权。寺观庵堂占地极多，江浙寺院所占佃户达50万家，山会两县亦占佃户十之三。
明代土地分官田、民田两类。官田包括宋元以来入官土地、缴还赐田、学田、籍没豪强
富室土地和赏赐给王公、大臣、勋戚之庄田、官吏职田。山会两县还有三江、沥海、白洋等卫
所军士新垦之军屯田和盐商在后海滩涂晒盐之商屯田，官田不能买卖。随庄园扩张，土地
兼并严重，至洪熙年间，“庄园、庄田遍郡县”，县境不少村名，以庄园命名，沿用至今。万历
时大学士朱赓就被人告发为“绍兴良田美宅全被占有”。民田属地主、商人和自耕农所有，
可自由买卖。买卖典当土地需至官府交验契约，凭征税单，经登记，过割税粮，加盖官印，才
算合法有效。
清承明制，官田增加，官府除接收明王朝公田和没收藩王土地外，还无代价圈占汉人
土地。官田设官庄、粮庄、园地，免交租税，由佃农耕种。规定增人不增地，减人不退田地。
部分明藩王土地归民耕种，称“更名田”，承认为农民所有。禁止豪绅地主暴力夺田，取消优
免丁粮权利，以缓解兼并，缓和社会矛盾。因土地所有制不变，民间买卖土地更盛，庶族地
主争购土地，中小地主和自耕农土地有增无已，失地者沦为佃农，山会两县出现陈、赵、袁、
杜、徐、李、胡、田八大地主家族。康熙时，“一邑之中有田者十一，无田者十九”。太平军占
领绍兴，颁行《天朝田亩制度》，实行耕者有其田。 田分9 等，好丑搭配，不分男女，16 岁以
上得一份，16岁以下得半份。因时间短暂，土地关系只局部变动，自耕农略有增加，佃农地
位有所改善，地主势力稍受打击。“租佃制”又称“永田制”，起自明代，盛于清代。规定佃户
享有“永佃权”。即田产易主，佃户耕作权不变，新主不得另择佃户，而佃户经业主同意却可
转让佃耕权，实为“田面权”，所有权则为“田底权”。土地转让佃耕时，种田者要向土地所有
者交大租，也要向佃权所有者交小租，出现“一田二主”和“一田两租”租佃关系。农民称收
小租者为“二地主”。
民国肇元，孙中山提出“平均地权”、“耕者有
其田”主张，但未被付诸实施，基本沿袭清制。土
地仍分公有与私有两类，私有化程度加剧，自耕
农、半自耕农稍增。公有土地约占土地总数10％ 。
可分三种：一是地方政府拍卖清代官地、荒地留存
之道路、滩涂、水流、城墙基地及部分山林，称国
有；二是族田、祭祀田、学田、寺庙田、会馆田及整
修河道、塘闸、举办慈善事业之土地，称社团所有；
三是教会学校、教堂、医院及其附属设施之土地，
实为外国人所有。私有土地约占土地总数90％ ，
地主占十之七，自耕农占十之一，半自耕农占十之
二。据民国二十二年（1933)绍兴农村调查资料统
土地改革后，发给农民之土地所有证
计，100亩以上业主，占地54.28％ ； 51～ 100亩