Page 117 - 《台州市志》下册

工商户和灵活就业人员缴费基数，调整为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例

调整为20％，其中8％记入个人账户。有条件城镇个体工商户和灵活就业人员可以
在当地上年度在岗职工平均工资100～300％确定缴费基数，缴纳养老保险费。

1990年开始，养老金直接由社会保险经办机构或银行、邮局代为发放，以确保

按时足额发放，至2000年，企业养老金社会化发放率100％。2002年开始，养老保
险工作重点从国有集体企业转向个体私营企业人员、自由职业者在内的城镇劳动
者，在非公有制企业中推进养老保险扩面工作，全年新增参保13.8万人，年末参保

39万人。2005年参保69.98万人，其中企业在职57.29万人，事业在职4.36万人，企

事业离退休8.33万人。征缴基金13.99亿元，滚动结余23.07亿元，基金净支付能
力34.5个月。企业离退休72499人，全部按时足额发放。2006年，参保74.1万人，

其中企业在职60.89万人，事业在职4.37万人，企事业离退休8.84万人。征缴基金
15.86亿元，滚动结余31.63亿元，基金净支付能力41个月。企业离退休77041人，

全部按时足额发放。
医疗保险 20世纪50年代初，机关事业单位工作人员实行公费医疗制度，企业

职工实行劳保医疗制度。1998年12月，国务院决定实行医疗制度改革。2000年6月
浙江省政府确定城镇职工基本医疗保险制度改革总体框架。7月，制订《台州市区

城镇职工基本医疗保险暂行办法》及8个配套政策，2001年7月正式实施：职工基本
医疗保险范围，包括各类企业、事业单位、社会团体等所有城镇用人单位和职工；

市本级和3区为同一统筹单位，其他6个县（市）各自为统筹单位；基本医疗缴费由
单位和职工共同缴纳，根据以收定支、收支平衡的原则，合理确定用人单位和职工

的缴费标准。企业按在职职工缴费基数之和5％缴纳，在职职工按缴费基数2％缴
纳，缴费基数为上年度全省职工月平均工资；基本医疗保险实行社会统筹和个人账

户相结合。统筹基金和个人账户使用规定：个人缴费全部划入个人账户，单位缴费
根据不同年龄段，分别按0.8～5％不等，划入个人账户，个人账户本金和利息归个

人所有，可以结转使用和继承；统筹基金和个人账户各自支付，分开管理。个人账
户主要用于支付门诊医疗费用，统筹基金用于支付住院（包括特殊病种门诊）医疗

费用；制定统筹基金的起付标准和最高支付限额。统筹基金起付标准，在统筹基金

支付前按规定必须由个人负担医疗费额度，起付线以下住院费用，由参保职工个人
自付。统筹基金的最高支付限额为职工平均工资4倍。2001年，台州的最低起付线

1200元，最高支付限额5万元；起付标准以上至全省上年平均工资二倍以下（含二
倍）、二倍以上至四倍（含四倍），在职职工分别负担20％、15％，退休人员分别负担

15％、10％。四倍以上部分，由商业保险公司负责承保，按不同档次给予赔付；国家
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