Page 192 - 教育志（一）

民国初期，全省按各县地域位置和交通路线分成4区。民国17—26年（1928—1937年）间，又

建立省教育辅导会议制度。全省划分为11个省学区，省学区内各县（市）又分别划定若干县

（市）学区，形成“省辅导会议”“省学区辅导会议”“县（市）辅导会议”“县（市）学区辅导会议”四

级辅导会议制度。省督学、县（市）督学分别为相应的辅导会议主要成员。抗日战争时期，教

育部将各省战区划分成若干战区教育督导区。浙江省战区属苏浙皖边区，分为浙西、浙东2

个分区。分区下又分杭县区、嘉兴区、吴兴区、宁波区，各区均由省教育厅派出2名督导员负

责区内教育视（督）导工作。

民国时期，省级视（督）导活动时有进行，且有时规模甚大。民国4年（1915年），省视学

对海宁县的28所学校作了视导，对所视导学校的优劣情况及提出的批评、建议、意见，均呈报

省教育行政部门饬令县知事斟酌办理。民国11年，省视学视察上虞县教育后，分别就教育行

政、教育经费、学龄儿童入学、教育会工作、社会教育工作等方面评述优劣，由省政府下达训令

于县知事着令改进，并传谕嘉奖教育成绩卓著者。民国19—7年间，省督学视察了湖州地区
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多所省立、县立、私立中学和职业学校，就教育行政、教育视导、教育经费、国民教育、社会教

育、中等教育6方面的工作，考核了专员、县长学务业绩的优劣。民国21年，省教育厅督学视

察吴兴、安吉两县的13所县立学校、181所区立学校、12所乡镇立学校、25所私立学校共231

所学校，并依各校办学成绩的优劣，分出等第。抗日战争期间，省教育厅厅长、省督学及省教

育厅派驻各游击区的督导员均曾对战区、游击区及后方各县的教育情况进行断断续续的视

导。民国37年，省教育厅督学对杭州、嘉兴、台州、金华、衢州、严州、温州、处州8个旧府属51

个县的地方教育行政及学校工作进行分区视察，对各县整理教育款产、中心国民学校的设置、

肃清文盲、学校管理、学校训育等方面工作进行评估，并分别提出改进意见。

（三）中华人民共和国成立后

1950年9月，省文教厅成立视导室，配置室主任1人，视导4人。1952年，省文教厅视导

室被撤销，有关教育视察、考核、督导等事宜，分别改由中等教育科、初等教育科、师范教育科

承担。1954年7月，恢复视导室设置。1955年，视导室再次被撤销，并于中等教育处、初等教

育处内分别建立视导组，配备完全中学视导员3人、初级中学视导员3人、城市小学视导员2

人，农村小学视导员2人，幼儿园视导员1人。1958年省教育厅机构调整后，分别在中学教育

处、初等教育处、师范教育处、工农教育处内配置了视导员。其时，省教育视导工作，主要由省

教育厅相关业务处（科）室的干部、专职视导人员及省教研室教研员相互配合，对学校教育进

行调查研究和工作检查，内容包括国家教育方针的贯彻实施、学校管理工作的改进、教师队伍

的培养提高、县（市）教育行政领导的改善等。

1960年后，省教育厅各业务处室均未再配备专职视导员。教育视（督）导工作渐被忽视，

甚至被取消。直至20世纪80年代，教育督导工作才得以恢复。但1983—986年，省教育督
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导工作仍由省教育厅（教委）的普通教育处、师范教育处、职业教育处在开展工作检查和调查

研究过程中结合进行。1987年初，省教委始有配备专职督学和督导工作人员之举，省教育督

导工作开始进入正常运行轨道。同年3月，国家教委在浙江省开展督导试点工作。由国家和