Page 203 - 教育志（一）

第四章 师资队伍

教师乃学校教育之本，教师强则学校兴。浙江省自清末创兴新学以来，随学校教育事业

的发展，师资队伍也不断壮大。加强对队伍的管理和建设，以求在数量扩展的同时，提升队伍

的素质内涵，向为各级政府的教育工作重点之一。尤其自20世纪80年代以来，通过多种培

训、进修途径，终使全省师资队伍不仅解决了长期存在的学历未达合格标准问题，且已形成使

教师走向终身发展的继续教育动力机制。

第 一 节 队 伍 发 展

清末、民国时期，浙江省各级各类学校的师资人数虽呈增长之势，但总量一直甚少。中华

人民共和国成立后，随学校教育事业的迅速发展，师资队伍也不断壮大。至2010年，已拥有

幼儿园专任教师9.51万人，小学专任教师17. 19万人，中等学校专任教师21.34万人（其中，

初中教师12.05万人，普通高中教师6.23万人，中等职业教育教师3.06万人），普通高等学

校专任教师5.10万人，以及一定数量的成人初、中、高等教育师资力量。但自清末兴新学起，

浙江省的师资队伍长期存在着学历未达合格标准的问题，此种情况从20世纪80年代开始逐

步得到改变。经过20多年的努力，各级各类学校专任教师多数已具备规定任职学历。至

2010年，全省教师学历合格率：幼儿园专任教师已达98.47％，小学专任教师已达99.78％，

初中、普通高中和中等职业教育专任教师也已分别达到99.44％、98.54％和92.29％，普通高

等学校专任教师则有53.73％具有研究生学历。

一、幼儿园教师

（一）清末、民国时期

清末时期，浙江省仅设有公、私立蒙养院3处，有教员5人。其时，对蒙养院教员的任职

资格尚无明确规定，大多聘用稍有文化知识又能关爱儿童的中年女性为蒙养院保姆，并以杭

州女子师范学堂保姆讲习科培养的毕业生为正规教员。

民国初，蒙养院改称蒙养园，但数量仍甚少。至民国7年（1918年），全省所设公、私立蒙

养园仅有8所，教员数只有10人左右。蒙养院教员的任职资格也无明确规定，仍然与清末时

期相类。民国11年起，执行壬戌学制，蒙养园改称幼稚园，并要求以师范学校之保婴师范科、