Page 200 - 教育志（一）

对社会力量办学的宏观管理和服务指导。

1.民办普通高中教育的发展

1998—005年，全省民办普通高中从113所增加到201所，在校生从3.91万人增加到
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20.79万人，占普通高中在校生总数的比例从9％提高到23.1％。

2000年前后，省内一批民营企业所办民办学校自筹资金大规模投入迁建校舍或创办新

校，其中投入超亿元的民办中小学有宁波华茂外国语学校、东阳横店高中、杭州宋城华美学

校、杭州绿城育华学校、余姚高风中学、宁波神舟学校等。民办学校的办学条件普遍有较大

改善。

在社会资本大规模投入民办教育的过程中，投资方式渐呈多元化态势。2001年6月注

册成立的嘉兴市南湖国际教育投资有限公司以BOT模式投资办校，即以政府和私人机构之

间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设学校基

础设施并实施管理和经营；政府对所建学校的服务价格有所限制，但保证私人资本具有获取

利润的机会，整个过程中的风险由政府和私人机构分担；当特许期限结束时，私人机构按约定

将所建学校及设施移交给政府部门。到2002年，已建有南湖国际实验学校、秀洲现代实验学

校、嘉兴高级中学和南湖国际教育培训中心。省内的育英教育集团、海亮教育集团、宏达教育

集团等在办学过程中也通过建立教育投资公司，逐步形成从幼儿园到高校的全教育链。

2.民办中等职业教育的发展

2001年，省政府召开全省职业教育工作会议，提出“积极鼓励社会力量参与举办中等职

业教育，加大对民办职业学校的扶持力度”，对“办学质量较好，发展潜力较大的民办职校，当

地政府应给予一定的经费资助”。在全国率先提出由地方财政资助民办职业教育。各级政府

随即先后出台地方财政资助民办职业教育扶持政策。如台州市人民政府规定，对自建校舍举

办中等职业教育的，按每个毕业生一次性拨付500元的标准给予奖励，在校生规模超过600

人的合格职校，按不少于公办学校生均预算内教育事业经费的20％给予财政补助。

1999—005年，全省民办中等职业教育得到快速发展，学校增加37所，达到151所；在校
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生数从3.42万人增加到11.61万人，占全省中职在校生总数比例从12.6％提高到16.9％。

又有13所民办中职学校跻身省级和国家级重点职校行列。2002年，以不同办学主体共同创

办的桐江职业技术学校为龙头学校，组建成杭州市桐江职业教育集团，成为全省唯一以民办

学校为龙头的职教集团。

3.民办高等教育的发展

1999年，省委、省政府作出大力发展高等教育的重大决策。6月，省教委发出《关于浙江

省社会力量申请筹办高等学校的补充规定》，提出“积极鼓励社会力量以多种形式举办高等教

育。着重鼓励社会力量举办专科层次的高等职业教育”。全省随即掀起社会力量投资举办高

等教育的热潮，浙江长征职业技术学院、绍兴越秀外国语职业学院、浙江育英职业技术学院、

杭州万向职业技术学院、宁波大红鹰职业技术学院、浙江东方职业技术学院、绍兴托普信息职

业技术学院、浙江广厦建设职业技术学院、嘉兴南洋职业技术学院等民办高职院校先后创办。

初时均属专科层次的高职院校，2003年，浙江树入学院升格为本科院校；2008年，宁波大红鹰