Page 482 - 教育志（一）

波北仑区 、萧山市等16个县（市、区）为浙江省首批素质教育实验县（市、区），并确定了各实验

县（市、区）的实验方案。5月，省教委又组织了为期一周的以规范义务教育阶段办学行为、加

强教育教学管理为主要内容的全省大检查。6月，对部分县（市、区）进行了复查。1998年，又

分两批新增15个素质教育实验县（市、区），并建立实验县（市、区）联系责任制，在省教委机关

内确定了与31个素质教育实验县（市、区）的对口联系处室。自1997年起，全省各素质教育

实验县（市、区）已率先推行中考改革和学业成绩评价制度改革，其余县（市、区）也有1/3以上

参与此两项或其中一项改革。

（一）减轻学生课业负担

20世纪80年代中后期起，因参加中学生学科奥林匹克竞赛（以下简称奥赛）获奖者及具

有体育、艺术特长的学生均有中考、高考加分或免试入学的优待，导致各类奥赛和体、艺培训

之风日盛，不仅挤占了学生的正常课外活动时间，也使教学秩序受到冲击，学生的课业负担成

倍增加。1995年3月22日，省教委下发《关于对导致中小学生课业负担过重的几个突出问题

的整改意见》，强调把中小学生的课业负担减下来，省、市（地）、县（市、区）对此负有直接的领

导责任；要求抓住导致学生课业负担过重的突出问题，诸如竞赛、评奖活动繁多，考试频繁，片

面追求升学率以及各种资料泛滥等，进行整改。并决定：（）不再审批学科奥林匹克学校
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（班），已经开办的立即停办。（）对以中小学生为对象的竞赛活动、评奖活动，实行教育行政
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部门归口管理，严格按照国家教委《关于进一步加强中小学生竞赛、评奖活动管理的通知》和

省教委的有关规定加以控制。不审批全省性小学阶段各类学科竞赛，也不组织参加全国小学

阶段的各类学科竞赛；严格控制省级组织的初中、高中学科竞赛。经批准开展的各种竞赛活

动的所有经费均由举办单位承担，不得以任何名义向学校和学生收取费用。严格控制专门组

织的读书评奖活动，一年不超过一次。所有竞赛活动、评奖活动坚持学校和学生自愿参加的

原则。（）高考、中考和高中证书会考不按成绩排列名次。（）省教委直属杭州外国语学校初
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中部招生的考生推荐资格与各种学科竞赛获奖脱钩。（）现行小学《语文》《数学》和初中《语
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文》《数学》《自然科学》《社会》作业本的练习题、复习题于教材修订再版时编入教材。（）除按
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国家教委规定由省级教育行政部门统一组织编写、审定，供本省初三、高三年级学生使用的各

一套复习与辅导资料外，不编写或推荐复习资料和学习辅导资料。同时要求各市（地）和县

（市、区）教育部门必须严格执行如下规定：（）不向下级教育部门、中小学校下达升学指标或
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考试成绩指标；不单纯以升学率和考试成绩作为对中小学校评价、拨款和奖惩的依据，不以此

排列中小学校的名次。（）严格按照国家和省教委颁发的课程（教学）计划组织教育教学活
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动，不随意增减课程和课时。（）除高中证书会考、高中阶段招生考试（可与初中毕业考试合
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一）外，废止其他年级的会考、统考、统练。已经普及九年制义务教育的县（市、区）初中招生全

部实行免试就近入学。初、高中尚未分设的完全中学，其初中部招生与其他初中同，均实行免

试就近入学。（）不编印、不发行、不组织学生购买未经省级教育行政部门审批的学习辅导材
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料、试卷集等。已经编写的，立即停止使用。（）停止审批以任何名义或形式开办的语文、数
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学、物理、化学、生物、计算机、外语等学科奥林匹克学校（班）、少科班、提高班、“超常班”和培