Page 487 - 教育志（一）

殊原因须转学者，由家长或监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报学校主管教育行政

部门备案，持登记卡、转学证书、学生成绩报告单，方可办理转学手续。

转入学校因该年级学额已满，难以容纳转学生时，应及时报告主管教育行政部门，由主管

教育行政部门就近安排转学生，学校不得拒收。

农村小学、初中学生一般不得转入城镇学校就读。但若学生父亲户口在城镇，又有特殊

原因者，经转入学校审议同意，报主管教育行政部门备案后，也可办理转学手续。一般小学、

一般初中的学生原则上不得转入实验小学、实验初中就读。2004年起，此限制被取消。

转学手续一般在学期结束前或开学后一周内办理，学生确因其父母或监护人工作调动必

须转学者除外。各学校对转入学生的转学证书和转出学生的转学证书存根，每学期应整理成

册，并列档保存。毕业班学生一般不办理转学手续，学生在休学期间不准转学。

3.借读

系指学生在非户口所在地或非招生区范围的学校就读。浙江省规定，有下列情况之一

者，可允许借读：（）华侨在国内上中小学的子女；（）父母双方长期在国外工作，需由亲属
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照管的学生；（）父母双方在地质勘探、边防部队或从事流动性较大的工作，需由亲属照管
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的学生；（）父母双方不在学生户口所在地工作，需随父母居住的学生；（）父母一方不在学
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生户口所在地工作，确需随其不属本人户口所在地一方父母居住的学生；（）父母双方均无
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法履行或父母离异后，抚养一方无法履行监护人职责或丧失监护能力，需由其亲属抚养监

护的学生。

实施九年制义务教育后，凡属义务教育对象不能在户口所在地就读，必须到异地借读的，

须取得借读学校证明，报户口所在地学校作义务教育对象登记，填写登记卡，并持登记卡和转

学证明到借读学校取得借读学籍。借读期满须随身带回登记卡和毕业考试成绩报告单，到户

口所在地学校取得“浙江省义务教育证书”。

4.退学

初时带有处分性质。清末时期规定，学生中资格太低而难期进益者、困于疾病者、累于

事故者、未经教习允假而不上讲堂逾半月者、学期考试有两次不及格者、不遵守规定虽加戒

饬仍不改者，学堂可随时斥退其出学。民国时期规定，学生中性行不良而屡戒不悔者、学业

过劣而难期造就者、不遵校章缴纳各种费用者、一学期内无故旷课累计至两周以上者、身患

疾病而不能继续学业者、发生其他事故而不适于休学者，校长均得令其退学。中华人民共

和国成立之初也规定，对严重违反校规屡教不改的学生，经校务会议通过，报省、市文教厅、

局批准后得令其退学。自20世纪50年代末起，对学生退学的批准权限下放至县（市）教育

行政部门。

实施九年制义务教育后，规订未受完九年义务教育的在校学生一律不能退学。唯符合义

务教育法规定“免于入学，暂缓入学”者，由学生家长或监护人提出申请，持县级医疗单位、家

长或监护人所在单位证明，经学校审查同意，按学校隶属关系报所在县（市、区）、乡（镇）政府

（或授权同级教育部门）批准，方可办理退学手续。