Page 1234 - 《三门县志1989-2013》

三门县志（1989—2013）

三门县人民政府
关于鼓励和扶持高山移民的实施意见

三政发〔2001〕159 号

为了贯彻《关于加快欠发达地区经济社会发展的若干意见》（浙委 [2001]17 号）和《关于进一步推

进农业经济发展的若干意见》（三县委〔2001〕19 号）文件精神，进一步加快贫困山区农民脱贫致富步伐，
结合我县实际，特制订如下实施意见。
一、移民范围
高山移民为地处高山深山、交通不便、经济发展受自然条件严重制约、生活贫困的贫困村村民。主
要有沙柳、亭旁（原中门、坝头两乡）、横渡三个贫困镇的贫困村村民；高枧、珠岙、花桥等乡镇山上片
和亭旁镇邵家乡的贫困村村民；不通机耕道路、资源贫乏、无发展潜力的其他乡镇高山村村民。具体范围
和对象由所在乡镇人民政府提出申请，经县扶贫办审核确定。
二、安置方式
高山移民的安置必须坚持政府引导、农民自愿的原则，坚持自力更生为主、合理补助为辅的原则，
坚持下山移民与城镇人口集聚相结合、与保护生态环境相结合的原则。移民安置采用集中安置和分散安
置办法。
1．集中安置。即建立移民小区安置。移民小区建设要符合当地村镇规划和土地利用总体规划，由
乡镇人民政府提出申请，经县扶贫办审核，征求县建设规划和国土资源部门意见后，报县人民政府批准。
愿意在移民小区落户的，统一由所在乡镇集中安置。
2．分散安置。选择县内、镇内经济社会相对发达、生活较富裕的村，每年安排 5—10 户移民、高山

移民通过投亲、直接购房或在落户村规划地上建房等途径，在异地拥有固定住宅的，由本人提出书面申请，
所在乡镇调查核实，报县扶贫办批准，插入村应予以落户。今后，附合移民条件并有自我谋生能力的高
山移民愿意搬迁的，落户镇和村应予以接纳。
三、高山移民的优惠政策
l、县财政每年安排不少于 80 万元的下山移民补助资金，并视实际情况增加经费。主要用于扶贫移
民小区的“三通一平”、分散安置移民户的补助、落户村的村基础设施建设。
2．在做好原宅基地还耕的基础上，高山移民建房、新村公益事业等用地，经核准置换到移民小区，
不占用年度建设计划指标，由国土资源局按有关规定办理报批手续。
3．土地管理费、土地出让金由县国土资源局统一收取后，除按规定上缴中央、省、市财政和有关规费外，
由所在乡镇提出申请，经县扶贫办审核，全额返还给乡镇，用于移民小区基础设施建设。
4．耕地占用税统一收取后，由乡镇提出申请，经县扶贫办审核，按 80% 返还给乡镇，用于移民小区
基础设施建设。

5．免征统一征地不可预见费和教育附加费，减半征收耕地开垦费。
6．免缴村镇建设配套设施费和建筑设计费。
7．测绘、放样、白蚁防治、土地评估等服务费减半征收。
8．电力部门要无偿将用电线路送到移民小区，免费安装室外线路。
9．广电部门将闭路电视光缆免费送到移民小区，减半征收闭路电视初装费和三年内的电视视听维护费。
10．工商、税务部门对在移民新村内新办的服务业，三年内免收『：商管理费和所得税。

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