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第三编 土 地 · 145 ·

述颁布的法令征用，并给予经济补偿。
解放初，国民经济处于恢复时期，非农建设用地很少。1952年12月31日，处州农校（浙
江丽水林校前身）新建校舍，丽水县人民政府财粮科会同有关部门，经实地勘察，校址选定县

城北郊五宅底崔家畈，征地约8公顷，其中耕地2.67公顷，因附近缺乏可资调换的机动田，按
每亩30万元以内（相当于1954年币改后30元，下同）作价收买，连同青苗和坟墓拆迁补偿费
总计约2000万元，是项费用由省农林厅拨付。这是中华人民共和国成立后丽水县第一个省
重点建设项目。1954年5月至6月，处州中学建厕所、扩充操场，征用城区大众五分会农户耕

地 0.65 公顷，并给予经济补偿。1958 年至 1963 年 6 月，全县共征用土地 15.25 公顷，其中
0.08公顷征而未用的已退回生产队。1965年征用土地43.68公顷。
土地改革和农业合作化后，大搞农田水利基本建设，高溪、七百秧、五里亭、赤坑、胡村、
雅溪、郎奇等中小型水库先后建成，1954—1995 年共修建大小水利水电工程 6172 处，用地

13513亩（900.87公顷）。
1978 年后，社会经济快速发展，城镇建设规模扩大，房地产开发、金温铁路、玉溪电站、
330国道缙云至丽水复线工程、金丽温高速公路、黄村水库、浙江纳爱斯技改项目、第二水厂
等国家重点建设项目相继兴建，国家建设用地成倍增加。1983—1999年，国家建设用地累计

1251.23公顷，其中耕地815.35公顷，非耕地435.87公顷。其中，1988—1999年国家建设用
地1139.78公顷，包括城市建设用地283.61公顷，占建设用地总面积的24.9%；建制镇建设用
地 97.47 公顷，占 8.6%；独立工矿用地 59.43 公顷，占 5.2%；铁路用地 107 公顷，占 9.4%；公路
用地430.93公顷，占37.8%；水利工程用地112.8公顷，占9.9%；其他建设用地48.54公顷，占
4.2%。

2004年，共供地64宗，面积7.99公顷。其中，有偿出让53宗，出让面积7.01公顷，收取
土地出让金868.63万元。
2006 年，共办理具体建设项目供地 20 个项目，面积 21.26 公顷。其中，新增建设用地
12.63公顷，存量土地8.63公顷，使用集体土地5个，面积0.28公顷。供地方式：划拨使用土

地7个，面积5.51公顷。国有土地使用权出让8宗，面积15.48公顷，收取出让金9611.87万
元。其中，协议出让土地6宗，面积7.04公顷，收取土地出让金831.87万元；公开拍卖碧湖镇
南山江滨住宅用地国有土地使用权2宗，面积8.43公顷，收取土地出让金8780万元。莲都南
山园职工宿舍挂牌出让面积3586平方米，成交土地出让金94万元。共报批农村村民建房用
地167宗，面积1.85公顷。其中，新增建设用地0.90公顷，存量建设用地0.95公顷。共办理

3个批次97户的拆迁安置用地，用地面积19171.10平方米。
2007年，共办理具体建设项目供地39个，面积63.69公顷。其中，出让土地项目25个，面
积51.24公顷，出让金额2.25亿元；划拨土地项目13个，面积12.42公顷；使用集体项目1个，
面积0.03公顷。新增建设用地51.09公顷，存量建设用地12.57公顷。

2009 年，共供应公建项目 14 宗，总面积 28.95 公顷。其中，行政划拨土地 6 宗，面积
11.54公顷；出让土地8宗，面积17.41公顷。
1997—2010年，工业用地共101宗，面积125.24公顷，出让金19225.76万元。
经济开发区用地 1993年3月9日，省人民政府批准成立“浙江省丽水经济开发区”。开