Page 197 - 莲都区志

第三编 土 地 · 149 ·

村乡）划拨5宗，面积0.52公顷。（双黄乡）划拨2宗，面积0.06公顷。（仙渡乡）划拨5宗，面积
0.51公顷，出让3宗，面积0.02公顷，出让金11.60万元。（富岭乡）划拨5宗，面积1.21公顷。
（峰源乡）划拨 5 宗，面积 0.44 公顷。（水阁镇）划拨 4 宗，面积 0.25 公顷，出让 4 宗，面积 2.97

公顷，出让金231.39万元。
制砖瓦用地 1982年，丽水县有砖瓦窑214座，大多利用低丘缓坡的黄筋泥制坯，很少占
用耕地。此后，城镇建高楼大厦，农村建民房住宅，砖的需求量增加，砖块成为社会畅销的热

门货。农民纷纷要求办窑制砖，仅1984年就批建砖瓦窑110座，占地4.67公顷（含非耕地）。
1985年12月12日，市政府办公室下达《关于清理整顿砖瓦窑的通知》，要求各乡镇对过去未
经整顿的砖瓦窑，进行全面清理。对妨碍生产、破坏耕地森林的，该拆除的拆除，该封窑的封
窑；需要继续生产的，重新办理审批手续。1986年，对砖瓦窑进行全面清理整顿。依据不同
情况、不同性质分别处理。符合建窑条件补办批地手续87座，占地8.42公顷（其中耕地7.39

公顷）；清退40座，复垦还田3.33公顷；处以罚款14座，金额0.85万元；其余同意继续生产，
续办批地手续，占用非耕地0.83公顷。
1986 年春，碧湖镇上赵、采桑以及平原上黄、上阁等村 22 座砖瓦窑煤烟含有氟化物，使
26.67公顷桑园遭受污染，蚕儿中毒发病，大批春蚕倒弃，损失4万余元。土地管理部门会同

环保办公室等有关单位，到实地调查，作出停办和经济赔偿的处理。
1987年，老竹镇周坦行政村有一座砖瓦窑，建在村边河道上，投资万余元，因洪水滞流，
危及村庄农田的安全。土地管理局、市防洪防汛指挥部和老竹镇政府联合查处，实行强制无
偿拆除。

1989年，开始对砖瓦窑加强审批管理，严格控制砖瓦窑和砖瓦窑用地。使用耕地的，为
使砖瓦生产用后及时得以复垦，批办时收取复垦押金。同时，土地管理部门和有关乡外埠人
民政府（简称甲方）与砖瓦窑经营者（简称乙方）签订《砖瓦窑用地复垦合同》。在合同有效期
间，甲方向乙方收取复垦押金，取土期满，一个月恢复耕种，复垦后的土地经甲方验收合格，

退还复垦押金。
1998年4月20日，市砖瓦行业整顿领导小组下发《关于开展带动砖瓦行业发展工作的通
知》。按“通知”的要求和有关规定，月对全市砖瓦企业（包括小立窑、小土窑）进行调查摸底
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和治理整顿。全市砖瓦123家，其中正常生产的70家，处于半停产状态的28家，基本停产的
25家，共占用土地42.4公顷，其中农田32.67公顷，山地9.73公顷，每年制砖毁田3.33公顷。

2000年起，随着新墙体材料的开发利用，限制黏土实心砖的生产、使用，对现有砖瓦窑区
别不同情况进行处理。2007 年，共办理砖瓦窑 44 座，其中大轮窑 8 座、小轮窑 4 座、小窑 32
座。全年共收取各类矿山资源补偿费79万元，采矿权出让金153万元、探矿权出让金315万

元、治理备用金46.59万元。治理废弃矿山总数8个，已治理完成5个，面积14570平方米，治
理率为62.50%。至2010年12月，25家基本停产的予以取缔，限期拆除，所占用的近百亩耕地
复垦还田；98家生产、半停产的砖瓦窑，限期重新办理换证登记手续，逾期不办，自动放弃，自
行拆除，复垦还田。