Page 347 - 舟山市志（1989—2005）中卷

税 收 收 入

国税 1997 年全市国税收入超4 亿元，至2005 年突破10 亿元。1997—2005 年，9 年累计组织税收收入

61.38 亿元，平均年增长13.8％。
出口退税 1997—2005 年，9 年累计办理出口退税17.04 亿元，平均每年增长62.8％。

减免退税 1997—2005 年，9 年累计办理各类减免退税3.74 亿元。

1997—005 年舟山市国税收入、出口退税、减免退税一览
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表 4-7-2-1 单位：万元

征 管 改 革

1995年5月—1997年8月，按照国家税务总局要求，省局提出建立“申报、代理、稽查”三位一体的税收

征管模式。市所属普陀、岱山和嵊 泗 3个县（区）局作为全省第一批征管改革试点单位，率先实行。在企业和
个体工商户中，开始推行纳税人自行申报纳税。按征管功能调整基层机构，在城区建立征管分局，在农村按

经济区域设置中心税务所，全市基层征收机构从1995年的67个缩减到49个。各级城区相继建立征收大厅或服
务大厅，实行相对集中征收。在自行申报和集中征收基础上，实现专管员由管户向管事的职能转换。建立连
接省、市、县三级的X2.5专线网，在市、县范围内建立计算机局域网，依托计算机进行征收管理，初步实现

税收征管信息资源共享。全市成立5个税务师事务所，重点为纳税人提供纳税咨询服务，创立税务代理业务。
1997年9月—1999年6月，国、地税机构分设。全市基层征收机构从49个撤并到17个，建立17个办税服务

厅。全市设置5个稽查局、21个稽查分局（中队），专职稽查人员比例达47.8％。实行选案、检查、审理、执
行四环节相互分离、相互制约的稽查工作机制。X2.5专线网更新为DDN主干网，推广和应用省局统一开发的
ZT97大征管软件，计算机广泛应用于税收征管各个领域。

1999年—2000年12月底，全市所有征收分局和中心税务所均撤并，在市本级和各县（区）局各设一个征
管分局，实现以县（区）为单位集中征收。在征管分局增设企业管理股、发票稽核股和个体税收管理股，在