Page 157 - 教育志（一）

学校的设置规划、服务区域、招生和分配，均由省教育厅统一计划、掌握。学校由省教育厅统

一领导。

1958年起，全省中等技术学校数量激增，根据中共中央、国务院《关于教育事业管理权力

下放问题的规定》，所实行的管理体制可分为3类：（）省管学校，由省有关部门领导管理，其
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设置与停办，分别由省主管业务部门报经高等教育部批准；学校领导成员由省主管业务部门

任免。（）省、地（市）共管学校，以地（市）管理为主，其设置与停办，由地（市）报省审查批准；
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学校领导成员由地（市）任免。（）县属学校，由县领导管理。
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从1958年开始发展起来的农（职）业中学，一般由办学单位，即人民公社、生产大队领导

管理。其设置与停办须经县教育行政部门审批，教育业务受县教育行政部门指导。同期创办

的技工学校，均由劳动部门主管。中等师范学校则实行地（市）、县共管体制，对于其时设立的

县办师范学校则直属县委、县人委领导，由县教育局负责管理。

1961年开始贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针后，全省中等技术学校逐渐减少，至1963

年下半年，已无地（市）、县属中等技术学校。所保留的学校仍恢复1958年前管理体制，分为

中央业务部门主管学校和省级业务部门主管学校两类。农（职）业中学则实行分级管理，由省

教育厅制定发展规划，确定教学计划、管理办法；县教育、农业部门进行教学、教育指导；镇、公

社负责日常管理。1964年后发展起来的半工（农）半读中等学校，则由省教育厅统一领导，劳

动部门予以协助，实行分级、分行业管理。1965年1月，省人民委员会发布《关于举办半工半

读、半农半读学校的几点意见》，规定各地新办或改办初中以上的半工（农）半读学校均须报经

省级有关部门批准，并报省人民委员会备案。学校的行政管理由办学单位负责，教学计划、修

业年限和课程设置由教育部门统一订定。省内的技工学校则于1964年4月起，由劳动部门

划归教育部门统一管理。

中等师范学校经过大幅调整后，按“统一领导、分级管理”原则，实行省和地方双重领导管

理，以省管为主、专署（市）和县管为辅的管理体制。1964年12月起，改行以学校所在的地

（市）、县管理为主的分级管理体制。1965年10月起，全省中等师范学校的管理体制又调整

为：除杭州幼儿师范学校由省教育厅直接管理外，其余全日制中等师范学校和半工（农）半读

中等师范学校则在省统一领导下，多数由学校所在的地（市），少数由所在县领导和管理。省

对中等师范学校的管理职责为督促检查教育方针、政策的执行情况，确定学校的设置、调整和

招生计划，审订教学计划、教学大纲、教材和重要的规章制度，组织交流经验等。地（市）或县

（市）对中等师范学校的管理职责为招生和毕业生分配，管理和调配学校领导干部及教职员

工，领导和管理学校重大行政工作与政治思想教育，督促和检查学校各项工作。

1966年“文化大革命”开始后，全省中等技术学校和师范学校均连续4年未招生，学校工

作处于停顿状态。农（职）业中学则相继停办，技工学校也大量撤销。1971年起，中等技术学

校和师范学校开始恢复招生。学校管理则按其隶属关系分别由各级革委会及其政工部门或

教育部门主管。学校负责人的任免、教师增调与经费划拨也由主管部门或地区、县革委会

负责。

自1980年起，全省中等技术学校按教育部所颁《关于全日制中等专业学校领导管理体制