Page 162 - 教育志（一）

及由教育部直接领导管理的浙江大学等高等院校，均交由省革委会领导和管理。1970年7

月，全省高等学校根据省革委会的决定进行了撤、并和调整，保留省主管学校6所，地区为主

管理学校1所，另有1所高校留待观察。1973—975年，省革委会又对省内高等院校进行数
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次调整，部分被撤销的院校得以恢复。至1976年，全省高等院校恢复至11所，其主管权均收

归于省，由省革委会领导和管理。

1978年5月，经国务院批准，高等学校实行双重领导，归口管理。省委随即对全省高等

学校的领导管理体制作出规定：全国重点高等学校和中央部委属高等学校按国务院规定，实

行中央部委和省委、省革委会双重领导与管理体制；面向全省的高等学校，由省委、省革委会

统一领导，省有关部门和地区分工管理；主要面向所在地区的高等学校，由所在地区党委直接

领导。全省高等教育随即恢复“统一领导、分级管理”体制。1984年12月，省政府印发《我省

教育事业领导管理体制的暂行规定》，重申：凡是面向全省的高等学校，由省政府领导，有关厅

局管理；面向市（地）的，由市（地）领导管理。高等师范学校，除浙江师范学院和浙江教育学院

由省领导外，余均实行省、市（地）双重领导，以市（地）为主的管理体制。普通高等学校（含高

等师范院校）的建立和撤并，由省教育厅会同有关部门审查后，报省政府批准，其中本科高等

学校，由省政府报国务院审批。

1986年3月，国务院发布《高等教育管理职责暂行规定》，规定国家教委在国务院领导

下，主管全国高等教育工作；国务院有关部门在国家教委指导下，管理其直属的高等学校；省

政府管理辖区内高等学校。

据此，省人民政府对全省高等教育拥有更为广泛的领导和管理职权，包括下述7个方面。

（）负责指导、检查省内各高等学校对党和国家有关高等教育的方针政策、法律和法规的贯彻
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执行。（）组织进行全省专门人才的需求预测，编制省属高等学校的发展规划、年度招生计
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划，组织领导招生和毕业生分配工作。对省属高等学校的设置、撤销和调整及专业设置进行

审查，并向国家教委提出申请或建议。接受国家教委的委托，按照国家有关规定，审批省属高

等专科学校所属专业的增设或撤销。（）负责省属高等学校的基建投资、统配物资设备、事业
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经费预算的分配和决算的审核。（）指导省属高等学校的思想政治工作、教学工作、科学研究
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工作和总务工作。任免学校主要负责人。组织和指导省属高等学校和部分中央部委属高等

学校的专业技术职务聘任工作。帮助省内各高等学校的总务工作逐步实现社会化。（）组织
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省内各高等学校的校际协作和经验交流，进行教育质量检查与评估。指导和协调高等学校学

生在省内的生产实习和社会实践。（）鼓励省内各高等学校面向社会办学和跨地区、跨部门
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联合办学。在国家教委指导下，对中央部委属高等学校，在保证投资、经费和人才需求等条件

下，统筹组织联合办学的试点。促进高等学校与科学研究、生产等部门的联合与协作。（）管
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理全省成人高等教育。

20世纪90年代中后期起，全省高等教育按“共建、调整、合作、合并”，加大高等学校布局

调整力度，省属高校办学规模逐步扩大。1998年9月，浙江大学、杭州大学、浙江医科大学、

浙江农业大学4所历史上同根同源的大学实行“四校合并”，成立新的浙江大学，成为国内规

模最大、学科覆盖面最广的综合性大学。原中央部委属院校也按国家规定陆续实行“部省共