Page 165 - 教育志（一）

校，按当地经济和社会发展需要，对青壮年农民，特别是在乡知识青年中广泛开展实用技术、

经济管理知识培训，并有计划地进行初、中级技术教育。全省农村扫盲教育和文化技术教育

均按“各级政府统一领导、教育行政部门统一管理，有关部门分工负责、通力协作、具体实施”

的管理体制运行。至1994年，全省多数乡镇均已建立成人文化技术学校，并有3万余个行政

村建立村成人文化技术学校或教学点。1995年起，省教委开始施行省级示范性乡镇成人文

化技术学校评估验收活动。要求每县重点建设好2～ 3所国家级和省级示范性乡镇成人学

校，并使之成为面向社会的、多功能的教育和培训中心，率先成为当地人力资源开发、技术培

训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发的示范基地。1997年，全省基本扫除农村青壮年文

盲，农民培训工作随即成为农村成人教育的重中之重。

2001年后，全省先后启动“百万农民培训工程”、以转业农民为主要对象的“百万职工双

证制教育培训工程”“千万农村劳动力素质培训工程”和“阳光工程”等四大农民培训工程。

2006年，又启动农村预备劳动力培训。至2010年，全省农民培训工作仍实行“各级政府统一

领导、教育行政部门统一管理，有关部门分工负责、通力协作、具体实施”的管理体制，并以各

类职业学校和乡镇成人学校为基地着力建设县、乡镇、村三级实用型、开放型农民培训体系。

2.职工教育

初时，全省职工教育实行各级人民政府教育部门负责领导，依靠工会组织，各有关方面协

助的管理体制。1950年11月，省政府组建工农业余教育委员会领导、管理全省的工农业余

教育工作。同时颁发《浙江省城市职工业余教育实施方案》和《关于机关职工业余文化学习学

校的实施办法》，规定职工教育业务由教育行政部门负责，工会配合；组织职工学习由工会负

责，青年团、妇联配合。随之，全省各城市、县镇也均组成由政府教育部门代表为主任，工会代

表为副主任，有关部门和群众团体代表为委员的职工业余教育委员会，领导和管理职工业余

教育。机关职工业余文化教育，则统一由教育行政部门领导，由主办单位和工会配合管理。

自1959年4月起，省内职工教育管理改由各级党委统一领导，各级工会主管，其他有关

部门分工协作、配合。其中师资培训和补充、教材编审、教学指导等工作仍由教育行政部门

负责。

1966年“文化大革命”开始后，全省职工业余教育一度停顿。1970年后，部分市、县恢复

或重建职工政治文化学校，由市、县革委会政工部门及教育部门负责领导和管理。

1979年1月，省工农业余教育委员会及工农业余教育办公室重新建立后，统一领导与管

理全省的工农业余教育工作。省及市（地）、县工农业余教育委员会均下设职工教育办公室，

负责领导和管理辖区内的职工教育。1981年6月，省委、省政府按中共中央、国务院《关于加

强职工教育工作的决定》要求，建立由省委宣传部牵头，省计划经济委员会、省教育厅具体负

责，工、青、妇及科协等部门配合的职工教育管理委员会，主管全省职工教育。各市（地）、县和

省属厂矿以及相当于县一级的企业党委，也均确定一名副书记分管职工教育。市（地）、县

（市）职工教育管理委员会也随之建立。1984年6月省工农业余教育委员会撤销后，全省职

工教育的管理工作改由省教育厅负责，各地区（市）、县也随之将其职工业余教育管理工作改

由其教育行政部门承担。