Page 236 - 教育志（一）

其是否符合教员任职资格。为整顿与改善小学师资队伍，民国时期还实行小学教员登记

制度。

1.小学教员资格检定

清宣统元年（1909年），学部颁布《检定小学堂教员章程》，规定凡充选教员者，均应接受

资格检定。资格检定分无试验检定与试验检定两种。对具备法令规定之教员任职资格者，作

无试验检定，只需审查各项证书（包括毕业或修业证书、教学经历及服务证书、著作等），并就

其品行及身体情况等作出决定。对不具备法令规定之教员任职资格者，须受试验检定，除审

查其各项证件及品行、身体状况外，还须参加有关学科的笔试和口试。检定高等小学堂教员

的笔试科目为修身、经义、国文、算学、教育学、中外历史、中外地理、博物、理化、体操10门；检

定初等小学堂教员的笔试科目删除外国历史、外国地理、兵式体操，降低算学科的程度，并将

博物、理化二门合成格致科。经检定合格者，由督学局或省提学使司发给检定合格文凭，并分

别注明可准充何种教员。其时，浙江省仅于宣统三年进行过1次小学教员资格检定。

民国时期，小学教员资格检定制度继续实行。教育部并于民国5年（1916年）4月颁订

《检定小学教员规程》，规定国民高等小学校的教员，除国立或省立师范学校本科毕业生及另

有规定者外，均须按此规程进行检定，经检定合格并授予许可状者始得充任小学教员之职。

本年11月，浙江省成立了检定小学教员委员会，沿用清末检定教员的做法，对毕业于中学、甲

种实业学校及专门学校的教员，实行无试验检定。未具上列资历的教员，则须经笔试、口试和

实习，成绩合格者才能取得小学校正教员、助教员或专科教员资格。小学正教员之测验科目

及程度，依照师范学校第一部之课程要求；助教员之测验科目与正教员同，程度酌降；专科教

员之测验科目，择图画、唱歌、体操、缝纫、手工、农业、商业、外国语之一科或数科，其程度相当

于师范学校第一部课程。各种测验均须并试教育学科及受测验科目之教授法。对检定合格

者，授予教员许可状；对测验未能合格但有些学科满60分者，发给证明书，允其下次再申请试

验检定时免行测验。但因其时小学教员中经检定未能合格者为数甚众，故未能全按《检定小

学教员规程》办事，对检定未合格者仍予延聘。民国25年后，按教育部修订后的《检定小学教

员规程》规定，由省教育行政机关给检定合格者发放合格证书，有效期为4年。教员在检定有

效期内若成绩特别优秀，期满后可免检再予有效期4年的合格证书；对连续两次获得合格证

书者，期满后发给长期合格证书；对检定有效期间成绩不良者，在合格证书有效期满后，须再

重新接受检定。民国25年至民国34年10年间，浙江省共举办小学教员无试验检定7届次，

试验检定4届次。民国35年后，浙江省教育厅规定对小学教员的资格检定工作由各县教育

行政部门分别组织，并由县教育行政机关对检定合格者发放合格证书。县内各小学对检定合

格者得优先聘用。此后，全省又举办了小学教员无试验检定6届次，试验检定1届次，小学及

初中童子军教练员资格检定4届次。

2.小学教员登记

民国时期，为整顿与改善小学师资队伍，又实行定期与不定期的小学教员登记制度。民

国19年（1930年）5月，省教育厅颁订《浙江省小学教员登记规程》，规定定期登记工作于每年

的5月11日在各地分别进行，临时登记时间由各县（市）政府根据需要酌定。登记对象除各