Page 305 - 教育志（一）

此后，直至2010年，除浙江大学外，全省各高等学校的教育经费均由省教育厅为主管理。

3.成人教育

自20世纪80年代起，浙江广播电视大学的经费由省教育行政部门管理，分校由各市

（地）、单位管理。职工（干部）高等学校的经费则分别由各自的业务主管部门管理。省、市教

育学院或教师进修学院的经费，分别由省、市教育行政部门管理。各地广播电视中等专业学

校、职工中等专业学校、干部中等专业学校、农民中等专业学校、教师进修学校和成人技术培

训学校、成人初等学校的经费，分别由各市（地）、县（市）有关业务主管部门管理。此种管理体

制一直沿袭至2010年未变。

二、经费管理制度

（一）清末时期

各类学堂均有专人司职经费事务。其中中学堂设有学监、会计，大学堂则设有学堂总理

总管。光绪二十七年（1901年）浙江巡抚《奏陈改设学堂办理情形折》称：“大学堂事体较重，

委派正监督一员；凡堂中一应事宜皆以总理董其成，而监督亦随司稽查，并督率司员等经理银

钱收支等事。”对各类学堂的经费管理，宣统元年（1909年）学部《奏增订各学堂管理通则折》

有明确规定：（）经费分出款、入款两种；（）出、入款均分经常、临时两项，均需各按年月详细
2
1
列表；（）学堂内无论何款概不能拿作学堂以外别样支用；（）每月经费至月终由会计员造具
3
4

清册呈监督堂长查核；年终，凡提学使司直辖的各学堂径报提学使司，非提学使司直辖的各学

堂由该地方官或劝学所总董转报提学使司，由司汇案分报学部及督抚查核；（）管理学堂的会
5

计人员，如于经费有侵蚀等被人揭发，经该管学务衙门查明属实者，应一律究办。

（二） 民国时期

1. 教育款 产管理制度

民国22年（1933年）3月，省国民政府公布《浙江省贤产①处理规程》，规定凡各属族有贤

产未经拨办族学者，应由该族公议拨办族学，如产少不敷办学者，得经族众议决，联合他族设

立学校，或补助地方原有公私立小学，或津贴本族子弟学费；其产多而办学有余款者，经族众

议决，亦得提作子弟学费。民国30年3月，省国民政府委员会议通过《浙江省教育厅整理学

田办法》，规定各县市学田应由各县市长负责清查并督同地方公正人士，原有征收人员，各区、

乡（镇）、保、甲长及熟悉学田情况人员办理。各县市学田经整理后，各佃户须订定租约，送县

市政府备案。学田租率应比照现时临近民田租额重行妥加调整。民国23年1月，省国民政

府委员会会议议决通过《浙江省县教育局管理县教育款产委员会规程》，规定各县教育局设立

管理县教育款产委员会，负责管理全县教育公款、公产。委员会下设保管库，专司保管全县教

① 旧时宗族公共财产（公有田地、山林、房屋及族人的捐赠等）中用于养贤（即通过办学等途径“培植书香”）部分，

谓之贤产，常见于清代与民国前期文献。