Page 406 - 教育志（一）

人，加上社会力量办幼儿园中的在园幼儿数，在园幼儿总数达106.12万人，首次超过100万

人。全省学前三年儿童入园率达52.46％，城镇4～6岁幼儿入园率超过90％。1997年，省政

府办公厅下发《关于进一步明确我省幼儿教育管理体制的通知》，明确幼儿教育不再是单纯的

福利事业，而是基础教育的重要组成部分，由省教委统一管理。据此，省教委出台了《幼儿教

育管理办法》等一系列文件，建立了教育行政部门主管、各有关部门分工负责的幼儿教育管理

体制。各地教育行政部门也均落实管理幼儿教育的职能机构，配备了幼儿教育管理干部和教

研员，承担起主管幼儿教育的职责。本年，省教委对省级机关武林门幼儿园等幼儿教育机构

进行了认定性评估，并授予省示范性幼儿园称号；又印发《关于开展全省幼儿园园长岗位培训

工作的意见》，提出在3年内将现任幼儿园园长轮训一遍，至2000年全面实行园长持证上岗

制度，并在全省11个市（地）设立了培训基地。

（）基本普及学前三年教育。1998年，省教委提出《加快全省幼儿教育事业改革和发展
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的意见》，就幼儿教育事业的发展目标、领导管理体制改革、教育教学改革、师资队伍建设、经

费投入等方面提出了要求，并以省政府办公厅名义下发各地。又修订完善了《浙江省示范性

幼儿园标准》和《浙江省乡镇中心幼儿园标准》。全省又有12所幼儿园通过省级示范性幼儿

园评估，示范性幼儿园总数达到68所。幼儿园园长培训工作也于本年全面启动，201名幼儿

园园长分别参加了示范性幼儿园园长和一级幼儿园园长培训，并有198人取得合格证书。

1998年起，全省多数地区按省教委颁发的《浙江省学前班管理办法》，对学前班进行了整

顿。宁波、湖州等市基本按规定撤销了城镇小学学前班，金华、台州等市亦提出了限期撤并学

前班的要求。全省城镇小学学前班逐步减少，农村小学学前班办班条件有所改善。2002年，

省政府督导室把学前三年入园率、乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园建设情况纳入“教育强县”

评估指标体系。2003年又开展了对全省学前教育的督导检查，学前教育正式纳入各级政府

教育督导范畴。

20世纪末，浙江省开始以名牌幼儿园兼并小规模幼儿园的方式，扩大办园规模，并使之

产生“名园效应”。2001年，全省有幼儿园1.25万所，比上年减少0.26万所；在园幼儿数则为

115.1万人，比上年增长2.4％。其中社会力量办幼儿园达9537所，比上年增加483所，在园

幼儿62.98万人，比上年增长37.4％。至2004年，全省计有幼儿园11366所（其中省级示范

性幼儿园188所），在园幼儿127.85万人，学前三年入园率达85.56％，已基本普及学前三年

教育。至2010年，全省幼儿园数调整至9863所，在园幼儿数则增至183.05万人，学前三年

入园率达95％，已全面普及学前三年教育。

（）统一幼儿园准办标准。2008年前，浙江省幼儿园的准办标准均由各县（市、区）教育
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局根据当地情况自行制定，准办条件也较宽松、笼统。2008年3月，省教育厅制订并下发《浙

江省幼儿园申办审批办法（试行）》和《浙江省幼儿园准办标准（试行）》，要求各地在当年10月

底之前做好幼儿园等级评定和对民办幼儿园的重新审核工作。全省幼儿园遂有统一的准办

和等级标准。新标准提高了幼儿园办园门槛，其规定也更为细化。在审批程序上，还要求举

办方必须提供房产证或租赁合同、建筑质量检测合格证、消防验收合格意见书、食堂卫生许可

和卫生保健合格意见。并规定：“对不符合条件的，应暂缓审批，限期整改，待符合条件后再予