Page 445 - 教育志（一）

省教委规定，已实施九年制义务教育的地方，其小学、初中均实行不留级制度）。学生因特殊

情况不能参加考试，必须事先向学校教导处申请，经批准可在此后补考；学年总评成绩不及格

的学科可予一次补考机会。毕业班学生的补考时间，一般在学期结束前进行，其他年级则安

排在下学期开学后进行。补考成绩则在登入成绩册和学生档案时予以注明。

2004年起，按省教育厅规定，学期总评成绩不及格学科，可予多次补考；单科成绩特别优

秀者，可由任课教师推荐或由学生本人或其监护人提出申请，经学校批准，可予单科免考，或

单科免修。

三、学 校德育

（一）专设德育课

1.清末、民国时期

清末，按《奏定学堂章程折》要求：“无论何等学堂，均以忠孝为本，以中国经史之学为基，

俾学生心术一归于纯正。”①全省中、小学堂均设有修身科与读经讲经科，专事纲常伦理教育。

民国时期，取消读经讲经科，仍保留修身科作为德育课程。并规定小学修身科的要旨在

“涵养儿童之德性，导以实践”“初等小学校，宜就孝悌、亲爱、信实、义勇、恭敬、勤俭、清洁诸

德，择其切近易行者授之，渐及对于社会、国家之责任，以激发进取之正气，养成爱群爱国之精

神。高等小学校，宜就前项扩充之”。对于女生，“尤须注意其贞洁之德，并使知自立之道”。

中学校修身科的要旨在“养成道德上之思想情操，并勉以躬行实践，完具国民之品格”②，要求

讲授道德要领及对国家、社会、家族之责任，兼授伦理学大要。民国12年（1923年），小学、初

中修身科改为公民科（初级小学为社会科）。民国16年后，推行党化教育，小学、初中公民科

先后改为党义科。民国21年起，党义科复改为公民科，并另有专门的公民训练。

2.中华人民共和国成立后

20世纪50年代初，小学未专设德育课程，主要通过各科教学和课外活动对学生进行“爱

祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物”（简称“五爱”）的国民公德教育。中学则在各年

级普遍开设政治课，对学生进行政治常识教学和时事政策教育。1957年后，按照毛泽东关于

青年学生需要学习马克思主义，学习时事政治，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”③的

指示，全省小学各年级每周均新设“周会”一节，进行思想品德和时事政治教育；并在全国率先

专设小学高年级政治课，授课内容依当时国内政治形势而定；初中政治课则增加了青少年修

养和社会主义建设方面的内容。1958年，按省颁中学教学计划，初中政治课曾一度改称“社

会主义和共产主义”课，并以反右派斗争作为主要教育内容；至1959年下半年又复称为政治

课，教学内容包括政治常识、时事政策等。

① 陈元晖主编：《中国近代教育史资料汇编·学制演变·重订学堂章程折》，上海教育出版社2007年版，第298页。

② 北洋 政府教育部：《订定小学教则及课程表》（1912年）。

③ 毛泽东：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，人民出版社1957年6月版，第24页。