Page 491 - 教育志（一）

负责制”，由党支部统一领导学校各方面的工作，学校的一切重大问题均须经过党支部的讨论

决定。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》公布后，中小学重新实行校长负责制，并

建立以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。有条件的学校则设立

由校长主持的校务委员会，作为学校工作审议机构。中学和规模较大的小学，并将教导处设

置改为分设教务处和政教处，以加强学校教学和德育管理。全省中学和多数小学对学校的日

常管理尚建有各种工作会议制度，择其要者，有：（）行政会议，由正副校长、正副教导主任、总
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务主任参加，在校长主持下，研究学校的行政工作；（）党、政、工、团联席会议，由中共党支部
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书记、正副校长、学校教育工会主席、学校共青团书记组成，在党支部书记或校长主持下，研究

学校的全面工作；（）教研组长会议，各科教研组长参加，在教导主任或校长主持下，研究教学
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工作和教学改革的有关问题；（）班主任会议，各班主任参加，在教导主任或中共党支部书记
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主持下，研究对学生的思想政治教育工作；（）年级组长会议，各年级组长参加，在教导主任或
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校长主持下，协调年级段之间各科教学的安排和学生思想政治教育工作。至2010年，全省中

小学的校务管理仍保持此种格局，唯校内机构设置或有微调。

第 二 节 普 通 高 中 教 育

普通高中教育是基础教育的最高层次，也是高等教育发展的重要基础。学生在这一阶段

将面临进入高等学校继续深造或步入社会的人生分流。浙江省自民国11年（1922年）颁行

壬戌学制后，始有普通高中之设，但长期发展缓慢。20世纪80年代中期起，随九年制义务教

育的实施，全省普通高中教育方渐次加快发展速度，并与中等职业教育共同构成了高中段教

育。至2002年，浙江省已基本实现高中段教育的普及。

一、高中事业的发展

（一）清末、民国时期

清末时期，浙江省的普通中学教育由学制五年的中学堂实施，但无初、高中之分。民国

初，中学学制改为四年，仍未分初、高中。民国11年（1922年）11月1日，北洋政府公布《学校

系统改革令》（即壬戌学制，简称新学制）。按新学制规定，中学校修业年限为6年，分初中、高

中两段，学制均为三年。高中一般应与初中并设为完全中学，也可视需要单设，由省经费支

持；原有中学校欲设高级者，须经省教育行政长官调查后决定。民国13年10月，省立第一、

第四、第七、第十4所中学校按省教育厅指令，完成增设高级部工作，成为完全中学校。浙江

省至此始有普通高中教育，但发展颇为缓慢。至民国25年底，全省仅有13所完全中学和1

所单设高级中学（省立杭州高级中学）。至民国38年，全省完全中学和高级中学虽已达76

所，但高中在校生数则仅占在校中学生总数的13％。