Page 52 - 教育志（一）

初等教育则实行战时体制，省教育厅先后订颁《浙江省各级小学实施战时教育暂行办法》

及《浙江省沦陷区各县实施流动学校大纲》等条规，规定在村落分散、地广人稀、儿童难以全日

或半日就学，或受战事影响失学儿童多的地方，均可依照一年制或二年制短期小学课程设置

流动学校，由省和县分别办理。民国29年（1940年）起，为贯彻实行国民教育制度，省教育厅

要求将原有小学分别陆续改为乡镇中心国民学校和国民学校，原有短期小学则陆续归并。民

国32年起，省教育厅又指定於潜、孝丰、临海、龙游、瑞安、丽水、龙泉、云和8个县建立国民教

育示范区。同年10月，又在桐庐、临海、松阳等沿江沿海的20个县推行水上国民教育，对无

固定住所的船民子女施行小学教育。

大规模的教育转移和战时教育体制的建立，维护和保存了浙江教育的主要实力，也接纳

了上海一些中学和职业学校至浙江后方地区避难办学，吸收了不少著名学者和爱国知识分子

投身于浙江后方的教育建设事业，使在抗日战争环境下艰苦维持的浙江教育得以继续发展，

尤使原有基础薄弱的浙西、浙南乡村地区教育得到促进。民国35年（1946年），浙江省各类

学校在校学生数与战前的民国25年相比，均有较大幅度增长，其中高等学校学生增长了

204.2％，师范学校（含简易师范学校）学生增长了451.9％，中学生增长了88.5％，小学生增

长了8.6％。职业学校的中等层次教育比重也有所增加，并新增有护士、医士、测量等专业。

失学民众补习教育的工作亦有一定推进。

其时，在中国共产党领导下先后建立的闽浙、苏浙、浙东敌后抗日民主根据地，则遵照“一

切文化教育事业均应使之适应战争需要”的方针，自民国27年（1938年）1月起，先后举办有

多所抗日救亡干部学校或抗日军政干部学校，为抗日战争培养输送了2200余名军事、民政、

财政、文教、民运干部。同时，在抗日民主根据地内广泛开展冬学运动，把提高农民政治觉悟

与帮助农民学文化结合起来。最早组织冬学运动的四明地区姚南县，民国31年即办有冬学

30所，有1200余人入学。民国33年，四明地区民主政府制订了开展冬学的具体办法，随即使

区内冬学运动掀起高潮。各根据地内也办过几所兼具干部教育性质的普通中学（如办于镇海

县的凤湖中学）和职业中学（如办于长兴县的苏浙军区医务职业学校），均贯彻新民主主义教

育方针，采用新的课程。民国33年10月，民主根据地召开浙东第三届文教扩大会议，对根据

地学校的学制、办学形式、教学内容、教学方法等分别作出规定。根据地内的国民小学、半日

小学以及巡回学校、读报组、俱乐部等教育机构或组织，均以“因地制宜，依靠群众，联系实际，

结合生产劳动，为当时当地的政治斗争和抗战事业服务”①为指导方针开展教育活动。

民国时期，浙江的学校教育按“中学为体，西学为用”原则，致力于教育改革和民主办校，

努力体现中国文化特色和引进西方科学知识的统一，涌现出了一大批名校和名校长，其中尤

以经亨颐、金海观、竺可桢诸人及其所掌理的省立一师、省立四中、春晖中学，以及湘湖乡村师

范、浙江大学为著。

民国初，经亨颐出任省立第一师范学校校长，并兼任浙江省教育会会长。经氏以发展浙

江教育为己任，将浙江教育会办成不依附于官府的独立团体、联络教育界的核心、宣传新教育

① 1944年10月，浙东抗日民主根据地召开浙东第三届文教扩大会议明确的教育方向。