Page 531 - 教育志（一）

安综合治理服务”的功能。自2004年起，学校对学生的教育矫治成功率一直保持在96％

以上。

第 二 节 民 族 基 础 教 育

浙江省少数民族人数虽不多，但全国55个少数民族却已在浙地聚齐。其中畲族世居于

浙江，浙南、浙西的山区、农村为其主要聚居地；回族、满族也自明、清时期即已入浙，大多居住

于杭州、嘉兴市区及温州农村和乡镇。其他52个少数民族则均系中华人民共和国成立后，特

别是20世纪80年代后，因务工、经商或婚嫁等原因，自外省进入浙江，并与汉民杂居，分布较

广泛。1949年前，省内少数民族儿童、少年接受学校教育机会甚少。1949年后，民族教育事

业始有较大发展。各民族儿童、少年均拥有与汉族学生同等接受学校教育的权利，并在许多

情况下具有优先权。

浙江省的民族教育发展主要体现于基础教育领域。职业教育和高等教育领域，则因省内

少数民族人数不多，且基本上与汉民族杂居，故除少量少数民族师资培养机构外，无其他独立

设置的民族教育机构，少数民族学生均与汉族学生同校同班接受职业教育和高等教育，并按

民族平等的政策，享有同等权利，且在许多方面拥有优先权。

一、民族基础教育的发展

封建社会时期，各少数民族均受歧视。世居于浙江的畲民被视为“向不读书，唯事耕作”

的下人，曾被清王朝以“畲民皆作舆台，为人役，身家未为清白”为由而不准参加科考。清末兴

新学后，全省少数民族儿童少年有机会入学者为数甚少，专为少数民族子弟举办的学堂更属

凤毛麟角，唯杭州回教协会于光绪三十年（1904年）办有1所回族小学堂。民国时期，对少数

民族实行“德化、同化、进化”政策，畲民子女也得准许入学就读，景宁、遂昌、丽水等县的畲民

聚居村落并曾断断续续办有一些学塾和初等小学校，包括办于民国元年（1912年）的遂昌县

后江畲村之明德小学，办于民国2年的松阳县板桥畲村之板桥初级小学，办于民国6年的遂

昌县后垄畲村万嵩小学、苦足坑畲村定观小学等，均延请稍有文化的汉人课读畲民子弟。景

宁县公署也于民国6年曾发布《劝令畲民子弟入校读书》告示。但因畲民经济地位低下，“男

女下田，没米过年”，极少有能力送子女上学，入学者也大多中途辍学。

民国21年（1932年），国民政府推行初小4年义务教育，景宁县政府随即拨款182银元，

于县城东乡畲民较集中的惠民寺村兴办乡立惠民寺初级小学，招收畲童34人入学，聘1名教

员，用当地方言、畲语、国语3种语言进行教学，是为全省第一所专招畲族儿童的小学。民国

26年（1937年），文成县培头畲村也创办畲童小学1所。民国29年，开始实行国民教育制度，

丽水县即于畲民聚居地联济村筹资兴办以招收畲族儿童为主的小学。翌年，又在畲民较集中

的坎头、山根、洋棚、殿前4个村各办有1所畲族民众学校，均设日夜班，每班学生50人。其

时，畲民子女就近进入短期小学读书人数有所增加，但真正能完成小学学业者仍属寥寥。据