Page 66 - 教育志（一）

准。至1995年，全省有44所职业高中被认定为省级示范性职业学校。1996年，省级示范性

职业高中又新增16所学校。虽经学校布局调整，但示范性学校总数仍达58所。其中有12

所学校被国家教委批准认定为首批国家级重点职业高中。

20世纪90年代中后期，一方面，随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨，发展模

式由粗放经营向集约经营转型，产业结构和就业结构出现大幅度调整，又适逢1997年开始的

亚洲金融危机影响，劳动就业形势日益趋紧，而中等职业学校则普遍因办学条件不足，专业设

置与市场需求不匹配，课程设置与就业关联性不强，学生实际操作能力亦难以适应市场需要，

遂使其毕业生就业陷于困难处境，并随之出现了中等职业学校招生难问题。另一方面，随其

时普通高等院校办学规模的快速扩张，在社会上引发了追求高学历的“高考热”，众多初中毕

业生大多选择就读普通高中，更加剧了中等职业学校招生的困难；中等专业（技术）学校则于

1995年开始试行缴费上学、自主择业政策后，失去了原先“低收费、包分配”的吸引力，自1997

年开始招生数一路下滑，其中以2000年最甚，由上年招生5.16万人骤减为3.54万人。面对

“滑坡”考验，浙江省调整了职业教育发展思路，开始由数量扩展转向质量提升，并采取了一系

列改革措施，使全省中等职业学校与普通高中的招生比始终稳定在1∶左右，在全国职业教
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育普遍低迷的背景下，浙江省仍能保持职业教育的稳定发展态势。

为提升职业高中的办学水平，省教委进一步加大了重点职业学校和骨干专业建设力度，

并于1998年制订颁发了《浙江省省级重点职业高级中学基本标准（试行）》。全省各地均按

《标准》要求，采取合并、改建方式扩大职业高中规模，改善办学条件；并通过市场调查，增设与

市场需求相适应的专业，调整课程设置和教学计划，加强实践训练环节，以增强与就业的关联

性。多数职业高中一改“规模小、条件差、专业少、质量低”的旧貌，逐渐成为中等职业教育的

主体力量。1998年，全省省级示范性或重点职业高中增至99所。是年，省教委在各市（地）

开展职业学校重点专业评估基础上，确定杭州市中策职业高级中学电气专业等23所学校的

24个专业为省级示范专业。并规定省级示范专业可自行确定招生办法，面向全省招生。

为拓宽中等职业技术学校学生的成长发展道路，满足社会经济发展对各级各类人才的需

要，也为推迟中等职业学校毕业生就业，缓解劳动力市场的压力，1999年省政府颁发《浙江省

试办高等职业教育的实施意见》，提出：“在坚持中等职业教育主要为社会培养高素质劳动者

和中初级专门人才的同时，要努力拓宽中职毕业生接受高等教育的途径”，并开通了多条中、

高等职业教育衔接渠道，包括：高等职业学校对口招生、中等职业学校实行“3＋2”或“五年一

贯制”形式的五年制高等职业教育试点、中等职业教育应届毕业生可直接报考普通高等院校

等。全省高等职业教育亦呈快速发展之势，至2010年，已建成高等职业学院44所（含1所筹

建中学院）。以中等职业教育为主体，中、高等职业教育相互衔接，学历教育与职业培训并举

的现代职业教育体系遂在浙江省逐步建成。

2001年5月，省政府召开全省职业教育工作会议，并印发了《关于加快中等职业教育发

展的意见》等一系列文件，规定各地在加快发展高中段教育过程中，要确保中等职业教育招生

数不低于50％，并将此指标作为申报教育强县的必备条件，实行一票否决制；增加政府投入，

要求各地确保用于中等职业教育的财政性专项经费逐年增加，占同级教育经费中的比例逐步