Page 67 - 教育志（一）

提高，同时提高城市教育附加费用于中等职业教育的比例，改善职业学校办学条件；以骨干学

校、示范专业和示范基地建设“三大工程”为重点项目，加强职业学校布局结构调整力度，整合

和优化职业教育资源，提高职业教育办学水平；鼓励中等职业教育办学模式多样化，激发学校

办学活力，增强办学特色。并要求在发展中等职业教育的同时，扩大高等职业教育规模，同时

提高质量，形成特色。全省职业教育在经历前几年“滑坡”考验后，进入了新一轮快速、健康发

展时期。

2006年6月，省政府再度召开全省职业教育工作会议，下发的《浙江省人民政府关于大力

推进职业教育改革与发展的意见》指出，浙江省职业教育虽在“十五”期间（2001—005年）已得
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到长足发展，但从总体上看，仍是全省教育事业的薄弱环节，办学机制及人才培养的规模、结构、

质量均不能适应社会经济发展的需要。为加快职业教育发展，决定实施六项行动计划（2006—

2007年），即：（）职业院校助学奖学行动计划；（）中等职业学校实训基地建设行动计划；（）中
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等职业学校师资队伍建设行动计划；（）县级骨干职业学校建设行动计划；（）职业教育校企合
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作行动计划；（）提升劳动力素质行动计划。为此，2006—007年两年内省、市、县三级投入资
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金超过48亿元，其中省财政投入资金4.2亿元，地方配套投入资金14亿元，学校基本建设资

金30亿元。职业教育六项行动计划的实施，促进了全省中等职业教育的内涵发展，并使学历

教育与职业培训并举的职业教育体系初步形成。为继续保持此种良好势头，进一步推进全省

职业教育的改革与发展，省政府决定自2008年起，以进一步加快示范专业和实训基地建设，

培养更多高水平“双师型”教师，支持欠发达地区骨干职业学校建设为重点，启动新一轮职业

教育六项行动计划（2008—010年）。全省职业教育的内涵发展得到进一步提升。
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高等教育实现跨越式发展。20世纪80年代，全省高等教育已有较大发展，但在全国仍

属学校数量较少的省份，且多数学校规模较小，层次亦低。自20世纪90年代中后期起，浙江

省于基本普及九年制义务教育和高中教育有较大发展的基础上，开始加大发展高等教育的工

作力度。全省高等院校按“共建、调整、合作、合并”八字方针实行布局调整，以优化资源配置，

扩大办学规模。1996年，绍兴师范专科学校、绍兴高等专科学校、绍兴市职工大学3所学校

合并组建成绍兴文理学院；宁波大学、宁波师范学院和浙江水产学院宁波校部合并组建成新

的宁波大学；浙江水产学院与舟山师范专科学校的联合办学也正式启动，并于1998年成立浙

江海洋学院。但其时，全省32所普通高等院校的校均规模仍仅在3000人左右，全省10万考

生参加高考，只有3.52万人能被录取，高等学校毛入学率（当年考入高等学校人数与社会同

龄人数或同一年龄层人数之比）仅为8.96％，低于全国9％的平均水平。学校总占地也只有1

万亩，其中占地100亩以下的“袖珍大学”有7所，最小的仅有41亩。同时，全省高等院校中，

师范专科学校所占比例甚高，本科院校中进入国家“211工程”（即国家面向21世纪重点发展

的100所大学）的仅浙江大学、杭州大学、浙江农业大学3所。其时，浙江经济发展水平跃居

全国第四，高等教育发展滞后问题已成全省经济社会持续发展的“瓶颈”。

1998年9月，浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学4所历史上同根同源的

大学实行“四校合并”，组建成新的浙江大学，成为国内规模最大、学科覆盖面最广的综合性大

学，也是浙江省唯一进入国家“211工程”和“985工程”（即世界一流大学建设项目）的大学。